5月26日，為保障河南電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，促進新型儲能良性發(fā)展，深化和完善河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，規(guī)范儲能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)行為，充分利用儲能調(diào)峰能力促進新能源消納，滿足新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力保障供應(yīng)發(fā)展需要，河南能源監(jiān)管辦印發(fā)《河南新型儲能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場規(guī)則(試行)》征求意見。

河南新型儲能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場規(guī)則(試行)

(征求意見稿)

　　總則

　　為保障河南電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行，促進新型儲能設(shè)施良性發(fā)展，深化和完善河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場，規(guī)范儲能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)行為，充分利用儲能調(diào)峰能力促進新能源消納，滿足新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力保障供應(yīng)發(fā)展需要，制定本規(guī)則。

　　本規(guī)則依據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》及配套文件、《國家發(fā)展改革委辦公廳國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》、《國家能源局關(guān)于印發(fā)<電力輔助服務(wù)管理辦法>的通知》、《河南能源監(jiān)管辦關(guān)于印發(fā)河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則(試行)》等有關(guān)法律、法規(guī)及文件制定。

　　本規(guī)則所稱新型儲能以下簡稱“儲能”)是指以輸出電力為主，滿足電力安全穩(wěn)定和并網(wǎng)技術(shù)要求，服從調(diào)度規(guī)定的儲能項目，主要包含電化學(xué)儲能、壓縮空氣儲能等。

　　本規(guī)則適用于在河南開展的儲能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易，作為河南電力調(diào)峰輔助服務(wù)交易規(guī)則的補充，統(tǒng)籌做好與河南現(xiàn)貨市場、華中區(qū)域電力輔助服務(wù)市場有效銜接。

　　河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委根據(jù)各自職責(zé)依法履行儲能參與輔助服務(wù)市場監(jiān)督和管理職責(zé)。

　　市場成員

　　河南儲能調(diào)峰輔助服務(wù)市場成員包括市場運營機構(gòu)和市場主體。

　　河南儲能調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營機構(gòu)包括河南電力調(diào)度控制中心和河南電力交易中心有限公司。

　　河南電力調(diào)度控制中心(以下簡稱“省調(diào)”)主要職責(zé)是：

　　(一)建立、完善和維護輔助服務(wù)市場技術(shù)支持系統(tǒng)(以下簡稱“技術(shù)支持系統(tǒng)”);

　　(二)啟動開展交易，執(zhí)行市場規(guī)則，負責(zé)安全校核，組織交易出清，按照交易結(jié)果和電網(wǎng)需要調(diào)用儲能;

　　(三)發(fā)布、公示和報送市場交易信息;

　　(四)評估市場運行情況，監(jiān)控和防范市場風(fēng)險，對市場規(guī)則提出修改意見;

　　(五)緊急情況下根據(jù)要求終止市場，確保系統(tǒng)安全;

　　(六)向河南能源監(jiān)管辦提交相關(guān)市場信息和電力輔助服務(wù)調(diào)用結(jié)果和結(jié)算數(shù)據(jù)等，接受監(jiān)管。

　　河南電力交易中心有限公司(以下簡稱“電力交易中心”)主要職責(zé)是：

　　(一)負責(zé)市場交易主體的注冊和管理;

　　(二)負責(zé)根據(jù)交易執(zhí)行結(jié)果向電網(wǎng)公司和市場主體出具結(jié)算憑據(jù);

　　(三)發(fā)布月度結(jié)算信息。

　　河南儲能調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易主體主要包括滿足準入要求的儲能電站(自并網(wǎng)即納入市場)、統(tǒng)調(diào)并網(wǎng)電廠(公用燃煤火電、集中式風(fēng)電和光伏(不含扶貧項目))、10(6)千伏及以上電壓等級并網(wǎng)的分散式風(fēng)電及分布式光伏(不含扶貧項目)，根據(jù)情況逐步將其他分散式風(fēng)電和分布式光伏納入實施范圍。儲能電站準入條件為：

　　(一)獨立儲能項目，具備獨立計量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標準規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格。

　　(二)配建儲能項目，通過技術(shù)改造滿足獨立儲能項目同等技術(shù)條件和安全標準，可轉(zhuǎn)為獨立儲能項目參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場。涉及風(fēng)光水火儲多能互補一體化項目的儲能，原則上暫不轉(zhuǎn)為獨立儲能，暫不參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場。

　　(三)額定功率不低于2兆瓦、連續(xù)儲能時長2小時及以上。

　　(四)滿足調(diào)度技術(shù)管理要求，具備自動發(fā)電控制(AGC)功能，能夠可靠接收和執(zhí)行調(diào)度機構(gòu)AGC系統(tǒng)實時下達的充放電指令，其調(diào)節(jié)速率、調(diào)節(jié)范圍、響應(yīng)時間和調(diào)節(jié)精度等性能指標滿足相關(guān)標準要求。

　　(五)自愿參與市場，遵守市場交易規(guī)則，服從電力調(diào)度機構(gòu)的調(diào)度管理和市場管理，自覺接受監(jiān)管。

　　儲能調(diào)峰交易

　　儲能調(diào)峰是指在電網(wǎng)有調(diào)峰需求時，儲能電站根據(jù)自愿參與市場交易的原則，按照電力調(diào)度機構(gòu)要求和指令儲存和釋放電力而提供的調(diào)峰服務(wù)。

　　電力調(diào)度機構(gòu)依據(jù)“按需調(diào)用、公平調(diào)度”原則，在保障電網(wǎng)安全運行前提下，按照社會成本最優(yōu)化原則，電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)優(yōu)先調(diào)用無償及報價較低的儲能資源。為滿足電網(wǎng)安全運行，必要時調(diào)度機構(gòu)可直接調(diào)用儲能資源。

　　儲能調(diào)峰市場結(jié)算應(yīng)綜合考慮實時市場調(diào)用結(jié)果和市場成員實際執(zhí)行情況等因素，實行日清月結(jié)。

　　儲能調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用計算周期為15分鐘，補償電量為其計算周期內(nèi)參與電網(wǎng)調(diào)峰的充電電量，補償價格為出清結(jié)算價格，儲能調(diào)峰補償費用為補償電量*補償價格。市場初期，按照“日前報價、實時出清”交易機制，儲能依照我省火電機組第一檔調(diào)峰輔助服務(wù)交易結(jié)算價格優(yōu)先出清，儲能參與調(diào)峰補償價格報價上限暫按0.3元/千瓦時執(zhí)行，后期將根據(jù)我省市場發(fā)展情況適時調(diào)整。

　　儲能參與調(diào)峰輔助服務(wù)交易的程序：

　　競價日(D-1日)10:00前，儲能通過技術(shù)支持系統(tǒng)申報運行日(D日)低谷時段可提供的充電容量(兆瓦時)、最大充電能力(兆瓦)和參與調(diào)峰輔助服務(wù)的補償價格(元/千瓦時)等。

　　競價日(D-1日)17:00前，電力調(diào)度機構(gòu)完成對儲能市場申報數(shù)據(jù)的校核;運行日(D日)電力調(diào)度機構(gòu)組織市場集中出清，形成考慮安全和平衡約束的出清結(jié)果。

　　運行日(D日)電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)市場競價出清結(jié)果，綜合考慮儲能速率、儲能容量等邊界條件，對儲能調(diào)峰資源進行調(diào)用，儲能應(yīng)嚴格執(zhí)行調(diào)用指令。

　　運行日次日(D+1日)14:00前，電力調(diào)度機構(gòu)完成運行日(D日)市場清算，通過技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)布清算結(jié)果。儲能主體如對清算結(jié)果有異議，應(yīng)于發(fā)布之日的16:00前向電力調(diào)度機構(gòu)提出核對申請，電力調(diào)度機構(gòu)每日18:00前發(fā)布確認后的統(tǒng)計結(jié)果。

　　儲能調(diào)峰輔助服務(wù)補償費用，由全省調(diào)峰輔助服務(wù)市場中未中標的統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機組、風(fēng)電和光伏電站等按照我省電力調(diào)峰輔助交易規(guī)則共同分攤。按照國家提出的“誰提供、誰獲利，誰受益、誰承擔(dān)”原則，逐步將電力用戶等納入合理分攤范圍，或者通過系統(tǒng)運行費進行疏導(dǎo)。

　　在省調(diào)未調(diào)用儲能調(diào)峰資源情況下，儲能項目自行進行的充放電行為不獲得儲能電力調(diào)峰輔助服務(wù)費用。

　　實時統(tǒng)調(diào)公用燃煤火電機組啟停調(diào)峰交易出清后，若仍存在電力調(diào)峰需求，由電力調(diào)度機構(gòu)根據(jù)電網(wǎng)安全穩(wěn)定和系統(tǒng)需要按照儲能實際調(diào)峰能力調(diào)用未報價的儲能，調(diào)用價格為深度調(diào)峰交易已報價儲能的市場出清結(jié)算價格。

　　非不可抗力和電網(wǎng)原因，儲能不執(zhí)行電力調(diào)度要求和出清結(jié)果，不能提供相應(yīng)調(diào)峰能力的，按照對應(yīng)計算周期內(nèi)補償費用數(shù)據(jù)進行考核。

　　計量與結(jié)算

　　省調(diào)應(yīng)詳細記錄儲能調(diào)峰輔助服務(wù)交易、出清、調(diào)用、計算和結(jié)算等情況，實時采集儲能運行工況，包含可充功率、可放功率、剩余充電容量和放電容量等信息，為儲能充放電的實時調(diào)用，提供必要的數(shù)據(jù)支撐。

　　發(fā)電廠關(guān)口計量裝置出口內(nèi)建設(shè)的儲能，以及直接接入電網(wǎng)的儲能充放電量，參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場需獨立計量計算。

　　儲能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)計量的依據(jù)為：電力調(diào)度指令、智能電網(wǎng)調(diào)度控制系統(tǒng)采集的實時數(shù)據(jù)、電能量采集計費系統(tǒng)的電量數(shù)據(jù)等。

　　儲能參與電力調(diào)峰輔助服務(wù)費用按照收支平衡原則和日清月結(jié)方式，由電網(wǎng)企業(yè)隨市場主體月度電費統(tǒng)一結(jié)算。

　　信息披露

　　省調(diào)和儲能項目等應(yīng)建立完善技術(shù)支持系統(tǒng)，披露和接收輔助服務(wù)市場相關(guān)信息。

　　儲能調(diào)峰輔助服務(wù)市場信息分為實時信息、日信息及月度信息，內(nèi)容包括調(diào)度管轄范圍內(nèi)所有市場成員的調(diào)峰服務(wù)補償和分攤對象、電量、價格、費用等。

　　省調(diào)應(yīng)在儲能調(diào)峰調(diào)用后的次日，通過技術(shù)支持系統(tǒng)披露前一日有關(guān)交易、出清和調(diào)用結(jié)果信息。

　　省調(diào)應(yīng)在每個月的第5個工作日前，通過技術(shù)支持系統(tǒng)披露上一個月儲能調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易和結(jié)算等信息，經(jīng)技術(shù)支持系統(tǒng)公示3個工作日無異議后，報河南能源監(jiān)管辦。

　　電力交易機構(gòu)應(yīng)按照市場規(guī)定和信息披露監(jiān)管辦法，及時通過網(wǎng)站、廠網(wǎng)聯(lián)席會議等方式發(fā)布市場交易信息。

　　儲能和其他市場成員對披露的調(diào)峰輔助服務(wù)交易信息有異議的，應(yīng)在信息發(fā)布后1日內(nèi)向市場運營機構(gòu)提出核對申請，運營機構(gòu)應(yīng)認真處理給予答復(fù)。

　　市場監(jiān)管及干預(yù)

　　河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委對儲能調(diào)峰輔助服務(wù)市場交易開展監(jiān)管，協(xié)調(diào)解決因調(diào)峰輔助服務(wù)交易、調(diào)用、統(tǒng)計及結(jié)算等情況引起的爭議。

　　市場運營機構(gòu)按照“誰運營、誰防范，誰運營、誰監(jiān)控”原則，履行電力調(diào)峰輔助服務(wù)市場運營、監(jiān)控和風(fēng)險防控等職責(zé)，并采取有效風(fēng)險防控措施，形成季度報告上報。

　　市場運營機構(gòu)應(yīng)及時將儲能調(diào)峰輔助服務(wù)交易有關(guān)情況報河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委。

　　發(fā)生以下情況時，河南能源監(jiān)管辦、省發(fā)展改革委可對市場進行干預(yù)，也可授權(quán)市場運營機構(gòu)進行臨時干預(yù)：電網(wǎng)發(fā)生故障、異?；蛴龅讲豢煽沽σ蛩?，影響電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行時;市場主體濫用市場力、串謀及其他嚴重違約等情況導(dǎo)致市場秩序受到嚴重擾亂;電力系統(tǒng)或技術(shù)支持系統(tǒng)發(fā)生故障，導(dǎo)致市場無法正常進行時;

　　(四)其他必要情況。

　　市場干預(yù)的主要手段包括但不限于：

　　(一)調(diào)整市場限價;

　　(二)制定或調(diào)整市場現(xiàn)價;

　　(三)暫停市場交易，處理和解決問題后重新啟動。

　　市場干預(yù)期間，省調(diào)應(yīng)詳實記錄干預(yù)的起因、起止時間、干預(yù)方式及結(jié)果等內(nèi)容。各市場主體應(yīng)按照電網(wǎng)調(diào)度管理規(guī)程，嚴格調(diào)度紀律和調(diào)度指令，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。

　　附則

　　本規(guī)則由河南能源監(jiān)管辦會同省發(fā)展改革委負責(zé)解釋。

　　根據(jù)河南電網(wǎng)運行和調(diào)峰輔助服務(wù)市場實際情況,可對相關(guān)標準和條款進行修訂。

　　本規(guī)則自印發(fā)之日起實施。

　　來源：河南監(jiān)管辦公室