5月24日，平陽縣人民政府印發(fā)平陽縣推動(dòng)制造業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知，通知指出，對完成備案并接入市級分布式光伏數(shù)字化管理平臺的“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的分布式光伏項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)電量，給予0.1 元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。對于實(shí)際投運(yùn)的分布式儲能項(xiàng)目，按照實(shí)際放電量給予儲能運(yùn)營主體0.8元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。

平陽縣人民政府辦公室文件

平政辦〔2022〕32號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：

《平陽縣推動(dòng)制造業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》已經(jīng)縣政府第3次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

平陽縣人民政府辦公室

2022年5月19日

(此件公開發(fā)布)

平陽縣推動(dòng)制造業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法

為貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，以新發(fā)展理念引領(lǐng)制造業(yè)跨越式高質(zhì)量發(fā)展，聚焦“工業(yè)強(qiáng)縣”建設(shè)升級版，全力打造全球印包裝備產(chǎn)業(yè)新高地、長三角新材料先進(jìn)制造基地、浙南新智造集聚地，夯實(shí)共同富裕產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，制定本扶持辦法。

一、聚力提質(zhì)擴(kuò)量增效，構(gòu)建高能級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

1.推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。首次認(rèn)定符合條件的規(guī)上戰(zhàn)略性新興企業(yè)，保持兩年在庫的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。滾動(dòng)建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)重點(diǎn)提升庫，對當(dāng)年提升庫內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)年銷售收入首次超3000萬元且同比上年增速超20%的，獎(jiǎng)勵(lì)30萬元。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局)

2.鼓勵(lì)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。新列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的，按項(xiàng)目獲得省級用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)給予1萬元/畝獎(jiǎng)勵(lì)、最高200萬元獎(jiǎng)勵(lì)(該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與第22條地價(jià)優(yōu)惠不得重復(fù)享受)。對重大制造業(yè)項(xiàng)目涉及的產(chǎn)業(yè)空間、能耗排放等指標(biāo)，實(shí)行全縣域統(tǒng)籌。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、市生態(tài)環(huán)境局平陽分局)

3.提高制造業(yè)平臺能級。創(chuàng)建類小鎮(zhèn)除省級、市級的期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)外，創(chuàng)成省級特色小鎮(zhèn)并獲驗(yàn)收命名的，縣政府再給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局)獲得市級小微園績效評價(jià)A檔、B檔的分別給予申報(bào)單位20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。首次評定省級五星、四星級、三星級小微園的，分別給予運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)100萬元、50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì);同時(shí)獲得績效評價(jià)(A、B檔)和星級評定(三、四、五星級)的，按就高不就低原則獎(jiǎng)勵(lì)。完成小微園數(shù)字化建設(shè)并達(dá)到規(guī)范要求的，給予運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)30萬元補(bǔ)助。對認(rèn)定為國家先進(jìn)制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等高等級平臺基地的，給予申報(bào)主體一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。獲評省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)的，給予申報(bào)主體一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

二、聚力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系

4.提升企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)。新認(rèn)定為國際、國內(nèi)、省內(nèi)首臺(套)產(chǎn)品，在上級補(bǔ)助的基礎(chǔ)上分別再給予100萬元、50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定為市級首臺(套)產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)25萬元。新認(rèn)定為省級新材料首批次項(xiàng)目給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定“浙江制造精品”的企業(yè)，每項(xiàng)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。通過驗(yàn)收的省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)項(xiàng)目，給予10萬元/個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。通過省級工業(yè)新產(chǎn)品(新技術(shù))鑒定的項(xiàng)目，給予2萬元/個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)(同一年度單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過3個(gè))。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

5.加大創(chuàng)新載體梯隊(duì)培育。國家級技術(shù)創(chuàng)新中心、國家級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心、省級企業(yè)技術(shù)中心、市級企業(yè)技術(shù)中心分別給予1000萬元、300萬元、300萬元、30萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì);國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心分別給予1000萬元、500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程技術(shù)研究中心)、工程實(shí)驗(yàn)室(工程研究中心)，按照國家級800萬元、國家地方聯(lián)合500萬元、省級300萬元、市級100萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣科技局)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)共同體(牽頭單位)，分別給予20萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。國家級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺的運(yùn)營單位、國家級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)、省級服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺)分別給予50萬元、100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。國家、省級、市級工業(yè)設(shè)計(jì)中心、省級重點(diǎn)企業(yè)設(shè)計(jì)院分別給予100萬元、30萬元、5萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)支持和鼓勵(lì)國內(nèi)外知名高校、科研院所、高層次人才在我縣設(shè)立研究院、創(chuàng)新中心等高能級科創(chuàng)平臺，并通過“一事一議”的方式給予運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等資金扶持。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)大院名校共建產(chǎn)學(xué)研合作平臺(訂立校政企合作協(xié)議)，對建立開放型技術(shù)平臺并服務(wù)本縣其他企業(yè)的每年予以20萬元以內(nèi)的績效獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定(備案)的國家、省、市級科技企業(yè)孵化器、科創(chuàng)園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，每家分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);科技企業(yè)孵化器、科創(chuàng)園、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地獲得省、市級考評優(yōu)秀的，分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣科技局)

6.深入實(shí)施機(jī)器換人。工業(yè)企業(yè)機(jī)器換人技改項(xiàng)目備案后兩年內(nèi)實(shí)際完成設(shè)備投資額200萬元(含)—1000萬元、1000萬元(含)—2000萬元、2000萬元(含)以上，分別按實(shí)際投資額的10%、15%、20%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元(省“四個(gè)百項(xiàng)”重點(diǎn)技術(shù)改造示范項(xiàng)目不受最高獎(jiǎng)勵(lì)金額限制);一級土地市場新供地新設(shè)立企業(yè)需達(dá)到投資合同約定的投資強(qiáng)度且正常生產(chǎn)經(jīng)營滿1年(以銷售發(fā)票開具為起始時(shí)間)后購置的設(shè)備方能享受技改補(bǔ)助政策，新設(shè)立企業(yè)與原有符合補(bǔ)助政策企業(yè)的直接控股股東(股份占50%以上)相同的，該新設(shè)企業(yè)投資項(xiàng)目視同技術(shù)改造項(xiàng)目。對企業(yè)購置三軸以上工業(yè)機(jī)器人(工業(yè)機(jī)器人按GB/T12643-2013標(biāo)準(zhǔn)定義執(zhí)行)且單價(jià)在10萬元以上的，按設(shè)備投資額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)(按省與縣1：2的比例)。對經(jīng)縣小微園辦準(zhǔn)入評審、在小微企業(yè)園內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)，購置金額大于50萬元的生產(chǎn)設(shè)備，參照機(jī)器換人政策給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

7.構(gòu)建綠色制造體系。支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展年節(jié)能量30噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上或單位增加值能耗下降4%以上的綠色改造項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)際投資在100萬元(含)—500萬元、500萬元(含)以上的，分別按實(shí)際投資額的12%、15%給予補(bǔ)助，最高不超過300萬元。新列入市級綠色園區(qū)、綠色工廠的，分別給予10萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì);新列入省級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品的，分別給予200萬元、50萬元、30萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，新列入國家級的加倍獎(jiǎng)勵(lì);獲得省級節(jié)水型企業(yè)稱號的企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)獲得省級節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)的按A、B、C、D四檔分別給予10萬元、6萬元、3萬元、1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣水利局)對自愿開展清潔生產(chǎn)并通過省級審核驗(yàn)收合格的企業(yè)，給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì);對節(jié)能診斷服務(wù)通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的，按每份節(jié)能診斷報(bào)告3500元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)。對首次通過綠色產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，每增加一張綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書再獎(jiǎng)勵(lì)2萬元，最高限額30萬元。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局)

8.推廣節(jié)能減碳技術(shù)。對完成備案并接入市級分布式光伏數(shù)字化管理平臺的“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”的分布式光伏項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)電量，給予 0.1 元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。對于實(shí)際投運(yùn)的分布式儲能項(xiàng)目，按照實(shí)際放電量給予儲能運(yùn)營主體0.8元/千瓦時(shí)的補(bǔ)貼。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、國網(wǎng)平陽縣供電公司)

9.深入推進(jìn)智能化改造。開展智能化改造診斷咨詢服務(wù)，按完成智能化改造診斷報(bào)告、數(shù)字化車間(智能產(chǎn)線)設(shè)計(jì)方案、智能工廠設(shè)計(jì)方案個(gè)數(shù)分別給予服務(wù)機(jī)構(gòu)1萬元/個(gè)、5萬元/個(gè)、10萬元/個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)。經(jīng)備案登記且實(shí)際投資額500萬元(含)以上的智能化改造項(xiàng)目，按網(wǎng)絡(luò)軟硬件和智能化設(shè)備實(shí)際投入給予20%獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元獎(jiǎng)勵(lì)。列入國家、省級、市級智能制造(含“數(shù)字化車間”“智能工廠”)試點(diǎn)示范項(xiàng)目的，按照級別分別給予智能化設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)軟硬件實(shí)際投資額35%、30%、25%的獎(jiǎng)勵(lì)，國家級最高獎(jiǎng)勵(lì)2500萬元、省級最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬元、市級最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。規(guī)上股改企業(yè)、國家、省級“引才計(jì)劃”企業(yè)實(shí)施的智能化改造項(xiàng)目和省“四個(gè)百項(xiàng)”重點(diǎn)技術(shù)改造示范項(xiàng)目，在不超過最高補(bǔ)助額的前提下，在原有基礎(chǔ)上再加兩個(gè)百分點(diǎn)的補(bǔ)助。對國家級、省級產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、工業(yè)強(qiáng)基工程(重點(diǎn)產(chǎn)品)、生產(chǎn)制造方式轉(zhuǎn)型等項(xiàng)目已獲得省級以上財(cái)政資金支持的，我縣在上級補(bǔ)助基礎(chǔ)上再根據(jù)智能化技改政策給予補(bǔ)助;同一個(gè)項(xiàng)目符合我縣多項(xiàng)技改補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的，就高享受補(bǔ)助。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

10.加速企業(yè)軍民融合發(fā)展。本地企業(yè)承接部隊(duì)軍用技術(shù)轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的，按照轉(zhuǎn)移軍用技術(shù)合同金額的20%給予不超過100萬元的補(bǔ)助。新獲軍工“三證”的，每證補(bǔ)助20萬元。獲國家級、省級軍民融合特色產(chǎn)業(yè)示范基地(園區(qū))稱號的分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、100萬元;首獲國家級、省級軍民融合示范企業(yè)或省級軍民融合科技協(xié)同創(chuàng)新示范平臺稱號的分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元、50萬元。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局)

11.支持企業(yè)品牌質(zhì)量建設(shè)。新獲籌建的國家、省級質(zhì)檢中心(產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心)分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。新獲得中國質(zhì)量獎(jiǎng)及提名獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、150萬元獎(jiǎng)勵(lì);新獲浙江省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、浙江省質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)、“浙江制造”品牌認(rèn)證的分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、60萬元、30萬元;新獲溫州市市長質(zhì)量獎(jiǎng)、溫州市質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)的分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、30萬元。對通過評審方式新獲得平陽縣政府質(zhì)量獎(jiǎng)、平陽縣政府質(zhì)量創(chuàng)新獎(jiǎng)的，給予20萬、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。通過非認(rèn)證渠道獲得“品字標(biāo)”使用權(quán)限、被認(rèn)定為省“品字標(biāo)”企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。主導(dǎo)(第一起草或合并第一起草或排名不分先后，以下均同)制訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、省市級地方標(biāo)準(zhǔn)和縣級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)(組織)，每項(xiàng)給予100萬元、50萬元、20萬元、10萬元和5萬元獎(jiǎng)勵(lì);主導(dǎo)修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)(含綠色產(chǎn)品評價(jià)國家標(biāo)準(zhǔn))、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(含綠色產(chǎn)品評價(jià)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))、省市級地方標(biāo)準(zhǔn)和縣級地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)(組織)，每項(xiàng)給予30萬元、20萬元、10萬元、8萬元和3萬元獎(jiǎng)勵(lì);主導(dǎo)制訂“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)(含綠色產(chǎn)品評價(jià)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn))的企業(yè)(組織)每項(xiàng)給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。參與(前三)完成國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的，給予30萬元、5萬元、3萬元獎(jiǎng)勵(lì);參與(其它位次)完成國際標(biāo)準(zhǔn)制定的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。新列入國家級、省級、市級準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)并通過驗(yàn)收的分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、15萬元。對新獲得省企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”的企業(yè)、對實(shí)驗(yàn)室通過CNAS實(shí)驗(yàn)室國家認(rèn)可的企業(yè)，分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元、15萬元。對當(dāng)年獲得AAA級、AA級測量管理體系認(rèn)證證書的企業(yè)(組織)分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元、1萬元。新獲中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)和省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè)，在上級補(bǔ)助基礎(chǔ)上分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、15萬元、10萬元。新承擔(dān)工業(yè)領(lǐng)域全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(TC)、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會分技術(shù)委員會(SC)、浙江省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(或分技術(shù)委員會、工作組)、溫州市專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(或分技術(shù)委員會、工作組)秘書處工作的單位分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬元、20萬元、10萬元、5萬元。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局)

12.促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化。新認(rèn)定的國家知識產(chǎn)權(quán)(專利)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。國家高新技術(shù)企業(yè)或規(guī)上企業(yè)通過第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)取得知識產(chǎn)權(quán)管理體系證書，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬元。實(shí)體運(yùn)營公司注冊地在縣內(nèi)的省級知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對新獲得國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)且授權(quán)地在縣轄區(qū)內(nèi)的，每件給予0.3萬元獎(jiǎng)勵(lì)(含納稅企業(yè)通過專利申請權(quán)轉(zhuǎn)移獲得發(fā)明專利權(quán));對個(gè)人(個(gè)體工商戶)同一年度授權(quán)的專利最多獎(jiǎng)勵(lì)3件;通過PCT(專利合作條約)途徑遞交并進(jìn)入國家階段的國際專利申請每件給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新獲中國專利(外觀設(shè)計(jì))金獎(jiǎng)、中國專利(外觀設(shè)計(jì))銀獎(jiǎng)、中國專利(外觀設(shè)計(jì))優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì);新獲省專利金獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)的專利權(quán)人獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，對縣內(nèi)企業(yè)通過純專利權(quán)或商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押方式向銀行貸款，并經(jīng)第三方評估機(jī)構(gòu)或銀行內(nèi)部評估，所支付的利息給予以發(fā)放貸款同期央行貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)計(jì)算的利息總額50%進(jìn)行貼息，貼息計(jì)算時(shí)間最長不超過一年，同一專利權(quán)或商標(biāo)專用權(quán)連續(xù)質(zhì)押貼息補(bǔ)助最多不超過3年，年度內(nèi)單個(gè)企業(yè)申請專利權(quán)或商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款貼息資金最高不超過15萬元，專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)質(zhì)押貸款不重復(fù)計(jì)算。對企業(yè)購買發(fā)明專利保險(xiǎn)所支付的保費(fèi)按50%比例予以資助，同一企業(yè)年度保費(fèi)資助總額不高于10萬元。經(jīng)行政認(rèn)定的中國馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;獲地理標(biāo)志證明商標(biāo)(集體商標(biāo))、區(qū)域公用品牌(商標(biāo))、浙江省品牌指導(dǎo)服務(wù)站獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。(責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局)

三、聚力數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能，構(gòu)建高水平智能制造體系

13.推動(dòng)“兩化”融合縱深發(fā)展。支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展“兩化融合”應(yīng)用，其信息化設(shè)備采購及軟件支出等實(shí)際投資額達(dá)到50萬元以上，在合理工期內(nèi)(合理工期是指項(xiàng)目立項(xiàng)前12個(gè)月開始計(jì)算，最長不超過30個(gè)月)竣工按項(xiàng)目實(shí)際投入總額的20%給予補(bǔ)助，對屬于數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)的企業(yè)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高2個(gè)百分點(diǎn)，補(bǔ)助最高不超過100萬元。通過省級、市級兩化融合示范試點(diǎn)企業(yè)(含新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、15萬元。新認(rèn)定的制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目(企業(yè))、個(gè)性化定制示范企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造示范企業(yè)，按照國家級、省級分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、30萬元。新認(rèn)定的省、市級上云標(biāo)桿企業(yè)(制造業(yè)“云上企業(yè)”)分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、5萬元。通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

14.提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)字化。聚焦“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”，加快傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化改造，推進(jìn)鏈主型企業(yè)加快布局未來工廠和新智造試點(diǎn)。對成功揭榜掛帥省級產(chǎn)業(yè)大腦建設(shè)試點(diǎn)的建設(shè)單位(企業(yè))，給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì);試點(diǎn)在全省應(yīng)用推廣的再給予一次性300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對成功揭榜掛帥省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)應(yīng)用場景，并部署在省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合應(yīng)用門戶上的建設(shè)單位(企業(yè))，給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對省級產(chǎn)業(yè)大腦試點(diǎn)的建設(shè)運(yùn)營單位(企業(yè))，視運(yùn)營推廣情況(服務(wù)企業(yè)數(shù)、連接設(shè)備數(shù)或數(shù)據(jù)采集點(diǎn)等)按實(shí)際運(yùn)營費(fèi)用最高50%、最高不超過200萬元/年給予補(bǔ)助，連續(xù)補(bǔ)助兩年。對采用產(chǎn)業(yè)大腦部署特色應(yīng)用的企業(yè)，按各單項(xiàng)應(yīng)用的實(shí)際投資額的30%、最高不超過100萬元給予補(bǔ)助。對列入省級新智造試點(diǎn)的行業(yè)，試點(diǎn)期間每年給予500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。支持印包機(jī)械、塑編塑包行業(yè)的企業(yè)按照“輕量級”模式實(shí)施數(shù)字化改造，數(shù)字化改造投資在10-50萬元之間的，按實(shí)際投資額的30%給予補(bǔ)助，超50萬元以上部分，參照“兩化融合”政策執(zhí)行。新認(rèn)定的省級“未來工廠”、省級“未來工廠”培育名單、省級智能工廠(數(shù)字化車間)、市級智能工廠(數(shù)字化車間)的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、100萬元、50萬元、30萬元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

15.加快布局?jǐn)?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)開展生產(chǎn)線5G改造，在生產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋，具備清晰5G應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃的，按硬件、軟件和流量資費(fèi)等實(shí)際投資(不低于100萬元)30%給予不超過500萬元的補(bǔ)助。新認(rèn)定為5G融合應(yīng)用示范項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。新認(rèn)定的國家級、省級新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元、20萬元。新認(rèn)定的國家級、省級、市級信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，分別給予50萬元、20萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新入選國家級、省級、市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺分別獎(jiǎng)勵(lì)200萬元、100萬元、25萬元。制造業(yè)企業(yè)接入、使用市級以上行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的，按照當(dāng)年合同金額的30%給予不超過50萬元的補(bǔ)助。新建成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點(diǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

16.支持軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對新引進(jìn)的“世界500強(qiáng)”“中國百強(qiáng)”中軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)(以下簡稱軟件業(yè)企業(yè))，設(shè)立注冊資金達(dá)到1000萬元以上的軟件業(yè)企業(yè)及研發(fā)機(jī)構(gòu)，落戶平陽之日起兩年內(nèi)主營業(yè)務(wù)銷售收入首次達(dá)到2000萬元以上且在職員工數(shù)達(dá)到50人以上，按其銷售收入給予不超過15%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)1500萬元。對其他新引進(jìn)的軟件業(yè)企業(yè)，落戶之日起兩年內(nèi)主營業(yè)務(wù)年度銷售收入首次達(dá)到1000萬元以上且在職員工數(shù)達(dá)到30人以上，按其銷售收入給予不超過10%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。新入圍中國百強(qiáng)的軟件業(yè)企業(yè)，給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新認(rèn)定為省級軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;軟件和信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)研發(fā)投入在200萬元以上(含)且占當(dāng)年主營業(yè)務(wù)銷售收入6%以上的，按實(shí)際研發(fā)投入的15%給予不超過200萬元的補(bǔ)助。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

17.扶持?jǐn)?shù)字核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展。新入選省電子信息產(chǎn)業(yè)百家重點(diǎn)企業(yè)的，獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。新列入省級重點(diǎn)領(lǐng)域首版次軟件產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。新列入國家、省級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目、大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范企業(yè)的分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元。新認(rèn)定的市級數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。對首次上規(guī)的軟件業(yè)企業(yè)，一次性給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。軟件業(yè)企業(yè)年度銷售收入(或從事嵌入式軟件研發(fā)和生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè)年度軟件業(yè)務(wù)銷售收入)新達(dá)到3000萬元、5000萬元、1億元、2億元的軟件業(yè)企業(yè)，分別給予一次性50萬元、100萬元、200萬元、300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。通過軟件能力成熟度CMM(集成CMMI)三級、四級、五級認(rèn)證的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)資質(zhì)(ITSS)三級、二級、一級認(rèn)證的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的50%分別給予不超過10萬元、30萬元、50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。通過數(shù)據(jù)管理能力成熟度模型(DCMM)二級、三級、四級、五級認(rèn)證的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按實(shí)際認(rèn)證費(fèi)用的50%分別給予不超過10萬元、20萬元、30萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。首次通過IT服務(wù)管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務(wù)提供商環(huán)境安全性SAS70認(rèn)證的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，分別給予2萬元的補(bǔ)助。首次通過涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。首次取得網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)測評資質(zhì)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。對新通過網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品的安全認(rèn)證或者安全檢測機(jī)構(gòu)檢測的，每項(xiàng)給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

四、聚力競爭優(yōu)勢提升，構(gòu)建高素質(zhì)企業(yè)培育體系

18.鼓勵(lì)企業(yè)拔尖提檔。對首次上規(guī)的(含新建投產(chǎn)項(xiàng)目)工業(yè)企業(yè)，連續(xù)在庫2年的獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，在庫3年且銷售收入同比增長20%以上的再獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。對企業(yè)上規(guī)后補(bǔ)繳原有職工社會保險(xiǎn)，符合有關(guān)規(guī)定的，可免于加收滯納金。建立綠色通道，以“一企一策”的方式幫助新上規(guī)企業(yè)解決各類歷史遺留問題。每年開展平陽縣工業(yè)企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu)評選并予以獎(jiǎng)勵(lì)，具體實(shí)施辦法另行制定。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)對當(dāng)年度獲得平陽縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十強(qiáng)企業(yè)的高管及優(yōu)秀員工(原則上連續(xù)繳納社保費(fèi)三年以上)的子女義務(wù)教育階段就學(xué)(公立學(xué)校)予以照顧統(tǒng)籌安排。(責(zé)任單位：縣教育局)對獲得市級“最美工廠”的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬元;對當(dāng)年評為省企業(yè)管理標(biāo)桿企業(yè)創(chuàng)建五星級、四星級、三星級的企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬元、10萬元、5萬元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

19.鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做精。新認(rèn)定的國家專精特新“小巨人”企業(yè)、省級隱形冠軍企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)100萬元、50萬元、20萬元，原隱形冠軍培育企業(yè)已享受過政策的不再重復(fù)享受，省級隱形冠軍復(fù)評結(jié)果優(yōu)秀且未享受過隱形冠軍政策的給予獎(jiǎng)勵(lì)50萬元;新認(rèn)定的省創(chuàng)新型示范中小企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。新認(rèn)定的國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)、單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品、單項(xiàng)冠軍培育企業(yè)，分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬元、150萬元、100萬元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

20.鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。制造業(yè)企業(yè)銷售收入首次突破1億元且實(shí)繳稅收超300萬元、銷售收入首次突破4億元且實(shí)繳稅收超1200萬元、銷售收入首次突破10億元且實(shí)繳稅收超3000萬元、銷售收入首次突破20億元且實(shí)繳稅收超6000萬元、銷售收入首次突破50億元且實(shí)繳稅收超1.5億元、銷售收入首次突破100億元且實(shí)繳稅收超3億元，分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬元、20萬元、100萬元、200萬元、500萬元、1000萬元(新供地項(xiàng)目的企業(yè)在履約合同達(dá)產(chǎn)達(dá)效范圍內(nèi)不予參評)。首次入選“中國500強(qiáng)”“浙江省百強(qiáng)”、省“雄鷹計(jì)劃”企業(yè)的，分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、300萬元、100萬元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

21.推進(jìn)企業(yè)兼并重組。支持行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)和上市掛牌公司對中小企業(yè)以及落后企業(yè)、經(jīng)營困難企業(yè)的開展兼并重組(不含股權(quán)轉(zhuǎn)讓)，鼓勵(lì)高成長性企業(yè)對資源閑置企業(yè)進(jìn)行兼并重組。對在本縣實(shí)施兼并重組或本縣企業(yè)到縣外開展并購后新增產(chǎn)值、稅收反映在本縣，且收購額在1000萬元以上的，給予收購方實(shí)際發(fā)生收購額5%限額500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)被重組企業(yè)原核定的用水、用電、用能、排污權(quán)等要素指標(biāo)，允許直接更名或過戶到重組企業(yè)，新增容量按規(guī)定辦理;重組中涉及項(xiàng)目審批、環(huán)評、安評、排污、消防、項(xiàng)目施工等相關(guān)批準(zhǔn)文書符合條件的，可通過直接更名方式過戶到新企業(yè)。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局、縣應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局平陽分局、國網(wǎng)平陽縣供電公司)

五、聚力改革攻堅(jiān)突破，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展要素活力

22.強(qiáng)化工業(yè)用地保障。統(tǒng)籌實(shí)施工業(yè)區(qū)塊線制度，對劃定范圍進(jìn)行長期鎖定并開展環(huán)境提升，確保與工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長相匹配的工業(yè)用地規(guī)模，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展預(yù)期。加強(qiáng)工業(yè)用地全周期管理，嚴(yán)格投資合同履約核查，及時(shí)追究違約責(zé)任，依法嚴(yán)厲處置通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式變相炒賣產(chǎn)業(yè)用地的行為。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣投資促進(jìn)服務(wù)中心)探索產(chǎn)業(yè)平臺靈活供地模式，滿足“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺、特色小鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺的發(fā)展需要，每年新出讓的工業(yè)(制造業(yè))用地占年度出讓土地比例不低于30%。每年盤活的低效用地，優(yōu)先支持工業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、平陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)對符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等優(yōu)先發(fā)展且土地利用率、畝均稅收高的項(xiàng)目、有效期內(nèi)的溫州市領(lǐng)軍型工業(yè)企業(yè)、溫州市高成長型工業(yè)企業(yè)、平陽縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十強(qiáng)企業(yè)按不低于所在地土地等別對應(yīng)工業(yè)用地(用海)指導(dǎo)價(jià)70%確定土地出讓底價(jià)，但不得低于本區(qū)域工業(yè)用地出讓最低價(jià)。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局)

23.優(yōu)化資源配置效率。深化“畝均論英雄”改革，推動(dòng)要素市場化交易，落實(shí)土地、用能、排污權(quán)等要素分配與區(qū)域“畝均效益”績效掛鉤的激勵(lì)約束機(jī)制，差別化要素配置加收的水、電等費(fèi)用統(tǒng)籌用于平陽縣制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對被評為省級、市級畝均效益領(lǐng)跑者企業(yè)分別給予50萬元、20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年度平陽縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十強(qiáng)企業(yè)、工信部專精特新“小巨人”企業(yè)畝均效益評價(jià)定檔A類;新上規(guī)的工業(yè)企業(yè)在庫前2年畝均效益評價(jià)定檔B類;當(dāng)年度認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)，初評結(jié)果為C、D類的企業(yè)予以提一檔;有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè)原則上不列入畝均效益評價(jià)D類。(責(zé)任單位：縣畝均辦)建立能源“雙控”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮能耗指標(biāo)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目準(zhǔn)入方面的導(dǎo)向性作用，確保用能資源向優(yōu)勢平臺、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)傾斜。加快淘汰落后產(chǎn)能，通過技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，有效盤活存量能源資源。建立工業(yè)企業(yè)排污權(quán)使用績效評估機(jī)制，實(shí)行差別化激勵(lì)措施，提高環(huán)境資源的利用效益。探索建立市場化用能新機(jī)制，完善用能權(quán)有償使用和交易體系、交易程序、交易規(guī)則和監(jiān)管辦法。對產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)招引企業(yè)、行業(yè)內(nèi)核心企業(yè)產(chǎn)能提升以及單位能耗貢獻(xiàn)值高于平均水平的，給予用能及排污的優(yōu)先支持。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局平陽分局)推動(dòng)鏈主型企業(yè)梳理上下游重點(diǎn)企業(yè)名單，保障產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)用電需求，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，防范訂單違約風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、國網(wǎng)平陽縣供電公司)

24.持續(xù)推動(dòng)“騰籠換鳥”。在保持工業(yè)用地性質(zhì)、用途不變的前提下，積極鼓勵(lì)倍增計(jì)劃試點(diǎn)企業(yè)通過市場化方式盤活存量用地，提高工業(yè)用地流轉(zhuǎn)效率。對于畝均效益評價(jià)B類以上制造業(yè)企業(yè)通過司法拍賣或市場化交易(針對建成投產(chǎn)已滿一定年限的工業(yè)用地)等方式取得存量工業(yè)用地的并用于本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，受讓企業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)后3個(gè)完整會計(jì)年度內(nèi)新增銷售收入首次達(dá)到5000萬元、10000萬元、20000萬元以上且銷售收入增速不低于15%，則在達(dá)標(biāo)年度次年，分別按其銷售收入給予2%、3%、5%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

25.推進(jìn)工業(yè)用地集約利用。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有工業(yè)用地，在安全允許、規(guī)劃合理范圍內(nèi)提高工業(yè)用地容積率，新增建筑面積不再補(bǔ)繳土地出讓金和城市市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目在符合國家相關(guān)法律法規(guī)和軍事、航空、消防、安全、日照、停車等強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，建筑容積率不設(shè)上限，下限應(yīng)當(dāng)符合浙江省建設(shè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo);建筑密度一般≤55%，特殊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目可放寬至60%;綠地率不設(shè)下限，建筑高度在滿足日照分析的前提下不再設(shè)定上限指標(biāo)限制。投產(chǎn)后容積率達(dá)到1.5以上且畝均稅費(fèi)超過20萬元/畝的“空間換地”項(xiàng)目，新增部分第4層按照建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)100元/平方米;第5層及以上，按照建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)200元/平方米(規(guī)上股改企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高20%)，獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過200萬元。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局)

26.加強(qiáng)制造業(yè)項(xiàng)目生活服務(wù)用地保障。鼓勵(lì)總部企業(yè)在自有工業(yè)用地上建設(shè)企業(yè)總部及配套設(shè)施，重點(diǎn)發(fā)展保障性租賃住房。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的存量工業(yè)項(xiàng)目，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)外畝均效益A、B類且用地面積50畝以上的存量工業(yè)項(xiàng)目，在確保安全、滿足職工居住需求、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的前提下，可以通過新建、拆除重建、擴(kuò)建等方式建設(shè)保障性租賃住房，并將配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，建筑面積占比上限相應(yīng)提高到30%，提高部分用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的新建工業(yè)項(xiàng)目，職工居住需求建設(shè)宿舍型保障性租賃住房的，可將各工業(yè)項(xiàng)目的配套比例對應(yīng)的用地面積適當(dāng)集中起來，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。(責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局、縣住建局)

27.加大金融人才支持力度。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)專項(xiàng)安排制造業(yè)企業(yè)貸款規(guī)模，確保制造業(yè)貸款增量要高于上年同期，力爭實(shí)現(xiàn)制造業(yè)貸款增速不低于同期各項(xiàng)貸款增速，逐步提高制造業(yè)貸款占全部貸款比重。增加中期流動(dòng)資金貸款支持，對于前期以短期流動(dòng)資金貸款形式支持的制造業(yè)企業(yè)鋪底資金需求，及時(shí)以中期流動(dòng)資金貸款予以置換。對于3年以內(nèi)的中期流動(dòng)資金貸款，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況靈活確定本息還款計(jì)劃。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大技改貸投放力度，發(fā)展碳排放權(quán)、排污權(quán)、特許經(jīng)營收費(fèi)權(quán)等抵質(zhì)押綠色信貸業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對“騰籠換鳥”投資項(xiàng)目融資需求，優(yōu)先給予中長期貸款支持。加大對符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品有市場但暫時(shí)遇到困難的制造業(yè)企業(yè)的支持力度。引導(dǎo)銀行對畝均效益評價(jià)ABC類企業(yè)無還本續(xù)貸。鼓勵(lì)企業(yè)按規(guī)定建繳住房公積金制度，大力推廣住房公積金人才貸款優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位：縣金融工作服務(wù)中心、溫州市住房公積金管理中心平陽分中心、人行平陽支行、溫州銀保監(jiān)分局平陽監(jiān)管組)

六、聚力服務(wù)優(yōu)化保障，構(gòu)建高品質(zhì)一流營商環(huán)境

28.涉企審批事項(xiàng)便利化。加快數(shù)字政府建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線上“一件事一網(wǎng)通辦”，線下“一件事一次辦”，90%以上事項(xiàng)“掌上辦”。全面推行以告知承諾為核心、數(shù)字技術(shù)為支撐的極簡極速審批辦事模式，進(jìn)一步提升行政審批效率。深化企業(yè)投資項(xiàng)目審批改革，實(shí)行聯(lián)合審批，聯(lián)合驗(yàn)收，項(xiàng)目竣工備案后自動(dòng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。建立施工圖審查分類管理制度，實(shí)行特殊建設(shè)工程施工許可提前審查，低風(fēng)險(xiǎn)工程告知承諾、一般工程施工許可后審查。在確保消防系統(tǒng)建成投用的前提下，探索工業(yè)廠房分期(幢)驗(yàn)收管理辦法，力促項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。(責(zé)任單位：縣住建局、縣大數(shù)據(jù)管理中心、縣政務(wù)服務(wù)中心)

29.深入實(shí)施“三服務(wù)”2.0版。完善縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、企業(yè)難題現(xiàn)場辦公、難題直通車等制度，暢通政企溝通渠道，精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)。突出以企業(yè)為中心的政務(wù)服務(wù)理念，構(gòu)建服務(wù)企業(yè)快速反應(yīng)機(jī)制，建立制造業(yè)重大落地項(xiàng)目全周期服務(wù)機(jī)制、企業(yè)家參與涉企政策制定制度、涉企政策全流程服務(wù)機(jī)制，在政策制定和執(zhí)行過程中充分考慮企業(yè)實(shí)際需求。(責(zé)任單位：縣經(jīng)信局)

30.營造公正透明的法治環(huán)境。嚴(yán)格保護(hù)市場主體經(jīng)營自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，著力提升司法服務(wù)、執(zhí)法服務(wù)水平。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新。規(guī)范涉企執(zhí)法行為，嚴(yán)禁無執(zhí)法權(quán)的機(jī)構(gòu)和人員實(shí)施執(zhí)法行為，編制不予處罰、從輕處罰清單，積極采取說服教育、勸導(dǎo)示范、行政指導(dǎo)等柔性執(zhí)法方式，讓企業(yè)、企業(yè)家充分感受到司法對企業(yè)發(fā)展的有力保障。完善失信聯(lián)合懲戒對象納入標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立完善信用修復(fù)機(jī)制。強(qiáng)化“三線一單”落地應(yīng)用，推進(jìn)環(huán)評制度改革，在已完成園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查的區(qū)域，對符合條件的建設(shè)項(xiàng)目簡化環(huán)評或承諾備案管理。(責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣司法局、縣市場監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局平陽分局)

附 則

1.關(guān)于辦法適用對象。本辦法所指企業(yè)是指在平陽縣登記注冊、具有獨(dú)立法人資格，并正常生產(chǎn)經(jīng)營的工業(yè)企業(yè)(本文另有規(guī)定的除外)。除小微園及入園企業(yè)條款外，“畝均論英雄”綜合評價(jià)C類規(guī)下企業(yè)、D類企業(yè)、嚴(yán)重失信名單企業(yè)均不享受本辦法財(cái)政資金補(bǔ)助全部條款。嚴(yán)重失信名單由縣信用辦審核確定，依法限制享受財(cái)政資金補(bǔ)助、各類表彰獎(jiǎng)勵(lì)等政策扶持。嚴(yán)重失信名單、“畝均論英雄”評價(jià)結(jié)果名單以獎(jiǎng)補(bǔ)公示截止前政府提供的最新名單為審核節(jié)點(diǎn)。

2.本辦法提出的獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助資金如正文中無明確表述，均指縣財(cái)政資金。對企業(yè)獲得上級專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付的獎(jiǎng)勵(lì)資金，縣財(cái)政給予全額撥付，上級政策另有規(guī)定的，按上級政策執(zhí)行。符合本辦法規(guī)定的同一主體的同一事項(xiàng)(包括年度銷售收入)按從優(yōu)、從高、不重復(fù)計(jì)算原則享受獎(jiǎng)勵(lì)和扶持。本辦法條款中涉及升級獎(jiǎng)勵(lì)的，按不同級別獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足級差。

3.對溫州市領(lǐng)軍型工業(yè)企業(yè)、溫州市高成長型工業(yè)企業(yè)、平陽縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三十強(qiáng)企業(yè)執(zhí)行差別化地價(jià)扶持辦法時(shí)，企業(yè)名單以土地摘牌當(dāng)日正式有效文件為準(zhǔn)。

4.本辦法自2022年6月20日起施行，具體工作由各職能部門承擔(dān)。辦法適用從2022年1月1日開始計(jì)算，有效期至2025年12月31日。本辦法施行前，已按相關(guān)程序確定支持(包括有連續(xù)年限、符合條件但未兌現(xiàn)完畢)的項(xiàng)目按原政策兌現(xiàn);2020年8月1日后通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定、首次IT服務(wù)管理體系ISO20000、信息安全管理體系ISO27001/BS7799、服務(wù)提供商環(huán)境安全性SAS70認(rèn)證但未兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)上企業(yè)按本辦法執(zhí)行。本辦法施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化，本辦法也作相應(yīng)調(diào)整。

抄送：縣委各部門，縣人大常委會、縣政協(xié)辦公室，縣人武部，縣法院，縣檢察院，各人民團(tuán)體。

平陽縣人民政府辦公室

2022年5月20日印發(fā)