4月10日，中共金昌市委、金昌市人民政府發(fā)布《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》。

文件指出，到2025年，非化石能源消費比重達到25%左右，可再生能源裝機占比達到65%左右；到2027年，非化石能源消費比重達到27%左右，可再生能源裝機占比達到70%左右。

文件提出，推動新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群突破。搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，立足資源基礎、瞄準市場需求，發(fā)揮金川集團龍頭帶動作用，以電池材料、電芯制造、儲能生產(chǎn)、終端應用為重點，延伸前端鎳銅鈷原材料，做強做精電池材料，做優(yōu)做大電池制造，拓展后端市場領域，促進產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。加快新能源與裝備制造融合發(fā)展，積極實施“風光儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲智一體化”示范工程，推動新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、高效增長，打造新能源千萬千瓦級基地、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和就地消納示范區(qū)、河西走廊新能源調(diào)峰中心。到2025年產(chǎn)值達到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右。

原文如下：

中共金昌市委金昌市人民政府關于印發(fā)《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》的通知

永昌縣、金川區(qū)黨委和人民政府，市委各部門，市級國家機關各部門各單位，金昌經(jīng)開區(qū)管委會，各人民團體，中央和省屬在金各單位：

現(xiàn)將《金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。

中共金昌市委

金昌市人民政府

2024年2月26日

金昌市打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系實施方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于推進新型工業(yè)化的重大決策部署和省委省政府工作要求，堅決扛牢打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)的使命任務，結(jié)合我市實際，制定本實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實習近平總書記關于新型工業(yè)化的重要論述和對甘肅重要講話重要指示批示精神，深入學習領會習近平總書記關于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述精神，認真落實省委省政府安排部署，以培育提升“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群為抓手，以市企融合一體為基礎，堅定不移強工業(yè)興產(chǎn)業(yè)。堅持市場主導政府引導、創(chuàng)新驅(qū)動多鏈互促、統(tǒng)籌推進重點突破、開放帶動內(nèi)外兼顧的原則，按照中國式現(xiàn)代化金昌實踐發(fā)展路徑，深入落實鏈條韌性培育鍛造、科技創(chuàng)新引領賦能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級、數(shù)實融合提質(zhì)增效、綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展、企業(yè)競爭力突破提升“六大行動”，更加注重科技創(chuàng)新、結(jié)構調(diào)整、數(shù)字賦能、綠色轉(zhuǎn)型、開放合作，加快制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，全力擴總量、促升級、轉(zhuǎn)方式、增效益、保安全，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，把金昌打造成高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)強市，在全省率先探索具有新時代特征的新型工業(yè)化道路，形成新型工業(yè)化“金昌方案”，為全省推進新型工業(yè)化作出示范、積累經(jīng)驗。

二、主要目標

到2025年，走出一條傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)培育壯大的復合型可持續(xù)發(fā)展新路徑，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平進一步提升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系加快構建，民營經(jīng)濟發(fā)展活力不斷增強，產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2027年，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級深入推進，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平大幅提升，創(chuàng)新能力明顯增強，數(shù)實深度融合加速推進，能源資源利用更加合理，綠色低碳發(fā)展邁上新臺階，工業(yè)現(xiàn)代化水平大幅提升，逐步構建以“國家級先進制造業(yè)集群”和“省級先進制造業(yè)集群”為骨干的產(chǎn)業(yè)支撐。到2035年，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化，科技創(chuàng)新能力大幅躍升，綠色發(fā)展底色更加鮮亮，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得顯著成效，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比大幅提升，建成系統(tǒng)完備、先進、安全、競爭力強的現(xiàn)代化工業(yè)體系，高質(zhì)量完成打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)的使命任務，爭創(chuàng)全國新型工業(yè)化示范區(qū)。

——工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新躍升。到2025年，工業(yè)總產(chǎn)值達到2700億元以上，“十四五”期間規(guī)上工業(yè)增加值年均增長10%以上，工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長10%以上；到2027年，工業(yè)經(jīng)濟增長勢頭進一步鞏固，規(guī)上工業(yè)增加值增速保持在全省前列，工業(yè)總產(chǎn)值達到3200億元以上。

——現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設實現(xiàn)新突破。到2025年，產(chǎn)業(yè)基礎進一步夯實，產(chǎn)業(yè)鏈培育推進機制、產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟工作機制更加成熟健全，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到2500億元以上；到2027年，構建具有較強競爭力和影響力的“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，建立競爭優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈安全高效、附加值大幅提升的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到3000億元左右。

——創(chuàng)新驅(qū)動能力得到新提升。到2025年，全市科技實力和創(chuàng)新能力顯著提升，企業(yè)創(chuàng)新主體地位進一步增強，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的占比達到30%，新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)營業(yè)收入比重達到28%，力爭高新技術企業(yè)數(shù)量達到100家，每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)達到5件，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到95%以上；到2027年，科技體制改革取得關鍵性突破，創(chuàng)新平臺布局更加合理，規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的占比達到35%，新產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)營業(yè)收入比重提高到30%，高新技術企業(yè)數(shù)量達到120家以上，每萬人口擁有高價值發(fā)明專利數(shù)達到5.2件，制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率達到96%以上。

——兩化融合發(fā)展取得新成效。到2025年，累計建成5G基站1300個，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施更加完善，網(wǎng)絡基礎能力進一步優(yōu)化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系基本形成，引導企業(yè)核心業(yè)務“上云”，推動30%以上的工業(yè)企業(yè)上云上平臺，規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達到75%，推動7家骨干企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級；到2027年，累計建成5G基站1500個，智能化驅(qū)動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效，智能制造體系進一步完善，推動50%以上的工業(yè)企業(yè)上云上平臺，規(guī)上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理數(shù)字化普及率達到78%，推動10家骨干企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級。

——綠色低碳發(fā)展取得新進步。到2025年，工業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構和低碳能源供應體系初步構建，碳達峰碳中和行動穩(wěn)步實施，能源資源利用效率加快提升，綠色制造體系進一步完善，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降，非化石能源消費比重達到25%左右，可再生能源裝機占比達到65%左右；到2027年，產(chǎn)業(yè)布局和用能結(jié)構進一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強度、二氧化碳排放強度持續(xù)下降，重點耗能行業(yè)能源利用效率達到國內(nèi)先進水平，清潔低碳、安全高效能源體系基本建立，非化石能源消費比重達到27%左右，可再生能源裝機占比達到70%左右，為實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰目標奠定堅實基礎。

——大中小企業(yè)融通發(fā)展取得新成果。到2025年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊持續(xù)擴容，規(guī)上工業(yè)企業(yè)達到200戶，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)6戶、省級專精特新企業(yè)40戶，培育國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群1個、省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群2個、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)1個；到2027年，優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系更加完善，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量達到230戶，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業(yè)7戶、省級專精特新企業(yè)45戶，中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力顯著增強，促進更多中小企業(yè)融入產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈，培育省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群3個、創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)2個。

三、重點任務

緊緊圍繞國家關于推進新型工業(yè)化的戰(zhàn)略部署和省委省政府工作要求，立足我市發(fā)展基礎、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構特征，加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)謀劃布局，以科技創(chuàng)新催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，努力培育更多原創(chuàng)性、顛覆性科技成果，努力實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

（一）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

實施好產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級行動，加快構建以“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群為重點、以實體經(jīng)濟為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮黨建聯(lián)盟引領作用，著力破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)落地率、產(chǎn)出比、成長性。統(tǒng)籌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造與新興產(chǎn)業(yè)培育，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換，努力在推動產(chǎn)業(yè)融合集聚方面作出示范。

1.改造升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅持高端化引領、智能化賦能、綠色化支撐，推動有色、化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極推動企業(yè)設備更新、工藝升級、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，不斷增強發(fā)展活力。

——推動有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。堅持“強龍頭、補鏈條、聚集群”，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)業(yè)，進一步提升有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術水平。鞏固有色金屬冶煉產(chǎn)品基礎性地位和行業(yè)領先優(yōu)勢，重點提升精深加工水平，加快發(fā)展高溫合金、高純金屬、醫(yī)用金屬材料、功能性材料、3D打印材料、動力電池材料等高附加值產(chǎn)品，進一步促進價值鏈向中高端邁進。聚焦“招大引強、招新引高”，積極引進下游合作企業(yè)，開發(fā)高端新材料項目，持續(xù)提升有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)代化水平，力爭有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群申報國家級先進制造業(yè)集群。到2025年產(chǎn)值達到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開區(qū)。以下每項工作措施均需永昌縣、金川區(qū)落實，不再一一列出）

——推動化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)協(xié)同耦合。加快推進化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈向高端化、精細化、循環(huán)化、綠色化邁進，探索雙碳目標下化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑,引導鏈上產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品耦合發(fā)展，促進循環(huán)經(jīng)濟模式重構提質(zhì)。持續(xù)提升化工園區(qū)承載能力，嚴格落實化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃、化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和“禁限控”目錄，有針對性地承接東部地區(qū)精細化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，防止“先天不足”項目轉(zhuǎn)移落地。引導企業(yè)提高生產(chǎn)裝備、工藝技術、管理水平，進一步健全完善現(xiàn)代安全生產(chǎn)標準體系，降低安全環(huán)保風險。完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展模式，提升壯大發(fā)展硫磷化工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展精細化工產(chǎn)業(yè)，強化發(fā)展氯堿化工產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展氟化工產(chǎn)業(yè)，鞏固延伸煤化工產(chǎn)業(yè)，加快打造西北新型化工產(chǎn)業(yè)基地。到2025年產(chǎn)值達到200億元以上，到2027年產(chǎn)值達到260億元左右。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開區(qū)）

——推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)技術突破。以再利用、資源化為重點，持續(xù)鞏固工業(yè)資源綜合利用示范基地建設成果，大力提高工業(yè)固廢等資源的綜合利用效率。緊盯“技術”，開展資源回收利用科技攻關，突破一批冶煉渣、磷石膏綜合利用方面的關鍵核心技術，統(tǒng)籌物料平衡關系，精準開展招商引資，推動技改項目建設，加快發(fā)展尾礦、冶煉渣、磷石膏等二次資源綜合利用產(chǎn)業(yè)。到2025年產(chǎn)值達到110億元以上，到2027年產(chǎn)值達到140億元左右。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市招商局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開區(qū)）

——推動高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，按照標準化、規(guī)模化、品牌化要求，提升農(nóng)畜產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌，大力發(fā)展現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)和戈壁農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做精高品質(zhì)菜草畜百億產(chǎn)業(yè)集群，打造全國重要的優(yōu)質(zhì)蔬菜、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。到2025年產(chǎn)值達到110億元以上，到2027年產(chǎn)值達到120億元左右。（責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)改委、市工信局、市商務局、市水務局、市自然資源局、市招商局）

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦新能源、新能源電池、新一代信息技術等新興產(chǎn)業(yè)，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，深入推進新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，培育更多能夠引領產(chǎn)業(yè)升級、搶占產(chǎn)業(yè)競爭高地的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

——推動新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群突破。搶抓“雙碳”戰(zhàn)略機遇，發(fā)揮比較優(yōu)勢，立足資源基礎、瞄準市場需求，發(fā)揮金川集團龍頭帶動作用，以電池材料、電芯制造、儲能生產(chǎn)、終端應用為重點，延伸前端鎳銅鈷原材料，做強做精電池材料，做優(yōu)做大電池制造，拓展后端市場領域，促進產(chǎn)業(yè)整體協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和競爭力。加快新能源與裝備制造融合發(fā)展，積極實施“風光儲一體化”和“源網(wǎng)荷儲智一體化”示范工程，推動新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、高效增長，打造新能源千萬千瓦級基地、新能源產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)和就地消納示范區(qū)、河西走廊新能源調(diào)峰中心。到2025年產(chǎn)值達到1000億元以上，到2027年產(chǎn)值達到1200億元左右。（責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市工信局、市招商局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源局，金昌經(jīng)開區(qū)）

——推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合集成。搶抓以數(shù)字技術為核心的新一代科技和產(chǎn)業(yè)變革機遇，圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化治理，積極引進數(shù)據(jù)存儲計算、網(wǎng)絡貨運、北斗導航應用、平臺經(jīng)濟等領域頭部企業(yè)，做大數(shù)據(jù)存儲、災備、網(wǎng)絡貨運等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強數(shù)據(jù)清洗計算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、北斗導航應用、低空經(jīng)濟等數(shù)據(jù)增值服務產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)智能制造、工業(yè)機器人等智造產(chǎn)業(yè)，推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合發(fā)展。到2025年產(chǎn)值達到160億元以上，到2027年產(chǎn)值達到200億元左右。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市交通運輸局，金昌經(jīng)開區(qū)）

專欄1聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，挖掘推進新型工業(yè)化“源動力”

有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進金川集團銅業(yè)公司銅冶煉工藝技術提升、金川集團河西堡銅冶煉二期、金川集團河西堡40萬噸銅電解系統(tǒng)建設、金川集團新能源材料技術公司28萬噸/年動力電池用硫酸鎳產(chǎn)品提升、金川集團10萬噸/年三元前驅(qū)體二期工程等項目，做好金川集團氯化電積鎳等項目前期工作，積極招引鎳基合金和鎳粉體材料制造、8000噸/年高溫合金板材、10萬噸高檔電解銅箔、200萬平方米/年印刷電路板、0.5噸/年鉑鈀催化劑等項目。

新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進金川區(qū)“十四五”第二批風光電、永昌抽水蓄能電站、萬生能源發(fā)展公司金川區(qū)西坡500MW/2000WHh儲能電站和調(diào)峰系統(tǒng)、甘肅華電騰格里綠色能源公司金昌2×1000MW煤電、甘肅金車儲能電池技術公司18GWh磷酸鐵鋰電池、金昌南源儲能科技公司年產(chǎn)5GWh電芯生產(chǎn)總組裝、金昌恩暉新能源裝備公司鋰離子電池裝備生產(chǎn)等項目。做好隴電入浙特高壓配套電源、天能控股集團1.32GWh共享儲能電站等項目前期工作，積極招引磷酸鐵鋰大型圓柱電芯、電池pack一體化產(chǎn)業(yè)基地、10GWh電芯生產(chǎn)總組裝、10萬噸磷酸錳鐵鋰正極材料、5GWh鈉離子電池電芯及儲能系統(tǒng)集成、氫能源燃料電池與氫能發(fā)電系統(tǒng)等項目。

數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進金川鎳鈷產(chǎn)業(yè)5G+智慧園區(qū)、金川智慧礦山、紫金云超算平臺二期、北斗時空融合編碼中心等項目，做好金昌市“一網(wǎng)統(tǒng)管”、金昌信創(chuàng)適配基地分中心、金昌市智算中心等項目前期工作，積極招引數(shù)據(jù)中心集群數(shù)據(jù)加工應用基地、金昌市災備中心、綜合能源管理云平臺等項目。

化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進甘肅能化金昌能源化工開發(fā)公司低階煤高效利用制氫及50萬噸/年高濃度尿基復合肥、甘肅金川金瑞霖化工2萬噸/年高端PVDF樹脂一期、愛利信（甘肅）肥料公司年產(chǎn)60萬噸新型作物專用肥、甘肅平文化工年產(chǎn)10300噸農(nóng)藥原藥及9000噸農(nóng)藥中間體等項目，做好甘肅景源精細化工公司14.65萬噸精細化工產(chǎn)品等項目前期工作，積極招引銅冶煉副產(chǎn)硫酸制新能源材料一體化、雙三氟甲烷磺酰亞胺鋰、雙氟磺酰亞胺鋰及副產(chǎn)品、1萬噸/年四氟乙烯等項目。

資源綜合利用產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進甘肅永筑環(huán)?？萍加邢薰灸戤a(chǎn)100萬噸磷石膏資源化利用與綜合處置項目、甘肅葉林環(huán)?？萍脊?萬噸電解銅及多金屬資源綜合利用、甘肅如佰金屬科技公司26kt/a綜合回收貴金屬二次資源等項目，做好甘肅鑫瑞宏科技化工有限公司年產(chǎn)20萬噸活性石灰及10萬噸氫氧化鈣環(huán)保新材料及固廢綜合利用項目、甘肅里冉再生資源年回收30萬噸工業(yè)固廢綜合利用等項目前期工作，積極招引再生銅利用及深加工、鉑族金屬回收利用、廢舊電子元器件回收再利用等項目。

高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)集群：統(tǒng)籌推進金昌鑫琥農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司馬鈴薯加工、金川區(qū)年產(chǎn)20萬噸乳制品加工、金昌市鵬池牧業(yè)公司萬頭生豬養(yǎng)殖、金川區(qū)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設等項目，做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工綜合產(chǎn)業(yè)園、甘肅凱卓農(nóng)業(yè)發(fā)展公司永昌縣肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈、甘肅德賽農(nóng)牧發(fā)展公司果蔬貯藏加工等項目前期工作，積極招引農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、預制菜等項目。

3.前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。圍繞未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期，構建未來技術應用場景，不斷增強未來產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的相互銜接、相互融合。以“現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)未來化”和“未來技術產(chǎn)業(yè)化”為出發(fā)點，優(yōu)中培精、有中育新、新中求變，依托“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，謀劃布局高性能有色金屬及合金材料、氫能及未來能源、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，孵化發(fā)展低空經(jīng)濟、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)，形成多點開花、競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。面向前沿新材料需求，發(fā)展納米材料、生物醫(yī)用金屬、固態(tài)電池材料、負載型催化劑等新材料產(chǎn)業(yè)，推動有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群向未來材料產(chǎn)業(yè)延伸。面向未來能源系統(tǒng)建設需求，加快謀劃布局新型儲能、氫能產(chǎn)業(yè)，積極招引氫能源電池燃料與氫能發(fā)電系統(tǒng)項目，推動新能源和新能源電池產(chǎn)業(yè)集群向新型儲能產(chǎn)業(yè)延伸。面向未來信息通信和先進計算需求，做好下一代互聯(lián)網(wǎng)、第六代移動通信（6G）等基礎設施建設，以新一代信息技術融合創(chuàng)新為驅(qū)動，以虛實相生的應用需求為牽引，推進人工智能賦能新型工業(yè)化，推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群向元宇宙產(chǎn)業(yè)延伸。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市科技局、市招商局，金昌經(jīng)開區(qū)）

4.加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)。大力發(fā)展產(chǎn)品包裝、節(jié)能環(huán)保、電子商務、檢驗檢測、知識產(chǎn)權服務、技術轉(zhuǎn)移服務、服務型制造、供應鏈管理等生產(chǎn)性服務業(yè)，加快布局新能源電池檢測檢驗平臺，積極培育服務衍生制造、供應鏈管理等新業(yè)態(tài)新模式。積極開展省級工業(yè)設計中心、省級生產(chǎn)性服務示范企業(yè)申報，推進服務型制造示范推廣。大力提升工業(yè)設計能力，鼓勵各鏈主企業(yè)加強工業(yè)設計基礎研究和關鍵共性技術研發(fā)，面向產(chǎn)業(yè)鏈建立開放共享的資源數(shù)據(jù)庫，夯實工業(yè)設計發(fā)展基礎，提升工業(yè)設計服務水平。加強工業(yè)遺產(chǎn)保護利用，積極申報國家工業(yè)遺產(chǎn)，發(fā)展工業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市市場監(jiān)管局、市商務局，金昌經(jīng)開區(qū)）

（二）推動鏈條韌性培育鍛造，著力提升安全可控水平

實施好鏈條韌性培育鍛造行動，深入推進產(chǎn)業(yè)鏈機制落實，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。放大產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應，聚鏈成群，打造更多國家級、省級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，扎實推動工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好。努力在產(chǎn)業(yè)鏈機制創(chuàng)新、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平方面作出示范。

5.深入推進產(chǎn)業(yè)鏈機制落實。持續(xù)完善鏈長制、專班制、鏈主企業(yè)制、項目清單制、精準招商制、專家咨詢制、督查考核制等產(chǎn)業(yè)鏈培育推進機制，“一鏈一策”推動重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)盟聚集優(yōu)勢，把黨建“軟實力”轉(zhuǎn)化為提升企業(yè)發(fā)展的“硬實力”。延“短鏈”、接“長鏈”，鼓勵鏈主企業(yè)緊盯行業(yè)前沿、瞄準市場需求，不斷鞏固和開拓市場，引導更多具有“獨門絕技”的企業(yè)成長為鏈主企業(yè)。補“斷鏈”、塑“整鏈”，找準斷鏈環(huán)節(jié)重點突破，通過技術革新、產(chǎn)品改造加快補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈缺項，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性，促進產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，市委組織部，金昌經(jīng)開區(qū)）

6.加快培育產(chǎn)業(yè)集群。鞏固拓展打好產(chǎn)業(yè)基礎高級化產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅戰(zhàn)專項行動成果，推動制造業(yè)創(chuàng)新能力、工業(yè)新基礎能力、專精特新企業(yè)培育、公共服務能力持續(xù)提升，加快培育一批支撐力強、成長性好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，全面激發(fā)產(chǎn)業(yè)動能。力爭將鎳銅鈷新材料國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造成國家級先進制造業(yè)集群，電池材料、精細化工省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群打造成省級先進制造業(yè)集群和國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)字經(jīng)濟、高品質(zhì)菜草畜產(chǎn)業(yè)集群打造成省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，構建省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群——省級先進制造業(yè)集群——國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群——國家級先進制造業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)集群培育體系。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局，金昌經(jīng)開區(qū)）

7.促進產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)運行穩(wěn)增長?？茖W精準分析研判產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展走勢，持續(xù)完善監(jiān)測預警機制，落實好分級監(jiān)測制度，開展月度監(jiān)測、專項監(jiān)測、分行業(yè)監(jiān)測，密切關注細分產(chǎn)業(yè)鏈、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品運行情況，加強科學預判、產(chǎn)能挖潛。引導鏈上企業(yè)緊盯市場需求變化，及時調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)路線和產(chǎn)品結(jié)構，提升市場競爭力，“一企一策”協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映問題。認真落實《金昌市工業(yè)企業(yè)和重大項目服務專員工作機制》，為產(chǎn)業(yè)鏈項目前期、建設、投運提供全周期、全要素的服務保障，推動具備條件的項目抓緊落地，能開工的盡快開工。加強在建項目調(diào)度分析，緊盯項目建設困難問題，建立清單臺賬，推動項目盡快投產(chǎn)達產(chǎn)。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委，金昌經(jīng)開區(qū)）

（三）推動科技創(chuàng)新引領賦能，持續(xù)增強自主創(chuàng)新能力

實施好科技創(chuàng)新引領賦能行動，堅持把創(chuàng)新作為推進新型工業(yè)化的根本動力，緊緊圍繞培育壯大“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，進一步做優(yōu)科技政策供給、做強企業(yè)主體、強化平臺支撐、完善創(chuàng)新服務，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，努力在科技創(chuàng)新引領新型工業(yè)化方面作出示范。

8.加速布局建設科技創(chuàng)新平臺。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌整合創(chuàng)新資源，集中力量打造支撐有力的科技創(chuàng)新平臺，推動創(chuàng)新要素合理流動和高效配置。充分發(fā)揮金川集團科技資源優(yōu)勢，支持國家鎳鈷新材料工程技術研究中心轉(zhuǎn)建國家技術創(chuàng)新中心，支持鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點實驗室開展基礎研究，努力以顛覆性創(chuàng)新牽引突破性發(fā)展，為國家戰(zhàn)略資源提供重要保障。建設高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺，協(xié)同推進甘肅省貴金屬工程技術研究中心、甘肅省礦業(yè)裝備與先進制造技術重點實驗室等現(xiàn)有省級創(chuàng)新平臺優(yōu)化重組和轉(zhuǎn)建整合。開展市級創(chuàng)新平臺培育，圍繞“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，組建一批市級技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心和市級企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，打造區(qū)域創(chuàng)新中心。（責任單位：市科技局、市工信局、市發(fā)改委，金昌經(jīng)開區(qū)）

9.強化科技支撐重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群技術需求，全面梳理“卡脖子”技術清單，通過“揭榜掛帥”、實施省級科技重大專項和市級科技重點項目等方式，加快在延鏈補鏈強鏈上攻克一批關鍵技術，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。引導鼓勵企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展需求與高校院所合作共建創(chuàng)新平臺，建立完善“企業(yè)出課題、院所搞攻關”、“院所研發(fā)成果、企業(yè)承接轉(zhuǎn)化”模式，增強企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。優(yōu)化現(xiàn)有各類創(chuàng)新平臺基地科技資源配置，推動科技基礎設施和儀器設備面向全市中小企業(yè)開放共享。鼓勵企業(yè)積極申報知識產(chǎn)權、高價值發(fā)明專利，持續(xù)探索知識產(chǎn)權金融產(chǎn)品創(chuàng)新，促進知識產(chǎn)權資本化、證券化，拓寬企業(yè)融資渠道。加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，積極開展專利挖掘、專利培育工作，實施發(fā)明專利提質(zhì)倍增計劃，深入開展知識產(chǎn)權計劃項目、知識產(chǎn)權示范優(yōu)勢企業(yè)申報工作，推動專利成果轉(zhuǎn)化運用。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市工信局、市市場監(jiān)管局、市政府金融辦、金融監(jiān)管總局金昌分局，金昌經(jīng)開區(qū)）

10.深入推進區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。強化廳市、市企、校企協(xié)同創(chuàng)新，構建協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補、科學高效的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機制，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈五鏈融合，構建獨具特色的區(qū)域科技創(chuàng)新體系。推進市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展，大力支持金川集團開展科技創(chuàng)新活動，在科技攻關、創(chuàng)新平臺建設、高企申報和科技資源開放共享上深入合作，提升區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)同能力。扎實推進省級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設，積極打造省市創(chuàng)新成果對接服務和交易市場，每年舉辦1—2場科技成果對接會，加快推動市內(nèi)外先進技術和創(chuàng)新成果匹配轉(zhuǎn)化。構建以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融機構為支撐、社會資本為補充的多元化科技投入體系，充分發(fā)揮科技支行和“科創(chuàng)貸”作用，著力解決創(chuàng)新型企業(yè)融資難和融資貴問題。建立國內(nèi)外知名高校、科研機構、院士、專家聯(lián)系機制，柔性引進院士、專家等高層次科技人才來金開展交流合作，“借腦”解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關鍵技術問題。支持金昌經(jīng)開區(qū)有色金屬新材料產(chǎn)教聯(lián)合體、全國有色金屬新材料行業(yè)產(chǎn)教融合體建設，發(fā)揮政行企校四方作用營造產(chǎn)教融合生態(tài)圈，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求打造產(chǎn)教一體人才培養(yǎng)鏈，瞄準技術革新前沿搭建產(chǎn)教一體創(chuàng)新孵化鏈，整合職教優(yōu)勢資源構建中高本貫通培養(yǎng)鏈，激發(fā)校企“雙輪驅(qū)動”多元投入評價鏈。（責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局、市工信局，金昌經(jīng)開區(qū)）

11.加強質(zhì)量品牌建設。推動質(zhì)量鏈與產(chǎn)業(yè)鏈精準對接，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構建質(zhì)量鏈，鼓勵企業(yè)開展對標達標提升行動，深入分析產(chǎn)品標準、質(zhì)量、品牌和技術性貿(mào)易措施等，指導企業(yè)完善標準體系、質(zhì)量管理體系。加強標準、計量、認證、檢驗檢測、知識產(chǎn)權、品牌培育等質(zhì)量基礎設施能力建設，推動數(shù)據(jù)、儀器、設備等資源開放共享。深化質(zhì)量強市（縣）建設，積極爭創(chuàng)推進質(zhì)量強國建設工作成效突出地方、國家質(zhì)量創(chuàng)新先導區(qū)、質(zhì)量強國標桿城市。開展“提質(zhì)強企”質(zhì)量技術幫扶，組織專家?guī)椭髽I(yè)改進設計和制造技術。鼓勵金川集團爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎，支持鼓勵更多工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建省政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎。提升知識產(chǎn)權創(chuàng)造質(zhì)量，聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群培育一批創(chuàng)新水平高、權利狀態(tài)穩(wěn)定、市場競爭力強的高價值發(fā)明專利。加大工業(yè)企業(yè)注冊商標培育力度，強化品牌典型引領、激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)建品牌的內(nèi)生動力，鼓勵和支持企業(yè)實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略，建立品牌培育管理體系，深化品牌設計、市場推廣、品牌維護等能力建設，提升品牌全周期管理運營能力。鼓勵有條件的企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)、地方和團體標準的制（修）訂。支持專業(yè)服務機構為我市企業(yè)提供認證認可、計量技術、檢驗檢測等服務。（責任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開區(qū)）

專欄2聚焦創(chuàng)新牽引，做強推進新型工業(yè)化“主引擎”

加快創(chuàng)新平臺建設。國家級平臺方面，支持國家鎳鈷新材料工程技術研究中心轉(zhuǎn)建國家技術創(chuàng)新中心，支持鎳鈷共伴生資源開發(fā)與綜合利用全國重點實驗室開展基礎研究。省級平臺方面，積極推進甘肅省貴金屬工程技術研究中心、甘肅省礦業(yè)裝備與先進制造技術重點實驗室、甘肅省金屬及化合物粉體材料工程技術研究中心等現(xiàn)有省級創(chuàng)新平臺優(yōu)化重組和轉(zhuǎn)建整合。市級平臺方面，立足“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，組建一批市級技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心和市級企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。同時鼓勵、支持企業(yè)自建或聯(lián)合高校院所合作共建一批創(chuàng)新平臺。

加強關鍵核心技術攻關。聚焦“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展壯大，重點支持新能源、新材料等戰(zhàn)略新興領域發(fā)展，推動化工循環(huán)和資源綜合利用等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，布局實施一批科技重大專項，加大源頭技術和先進適用技術供給。持續(xù)完善“2+4”產(chǎn)業(yè)技術短板滾動清單，支持企業(yè)聯(lián)合高校院所開展合作，分階段組織實施科技攻關項目，加速突破一批關鍵核心技術難題。緊盯制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡鏈”、“斷鏈”技術，實施科技“揭榜掛帥”項目，支持高校、科研院所和企業(yè)共同“解題”。鼓勵企業(yè)建立研發(fā)儲備金制度，加大研發(fā)投入，深化產(chǎn)學研合作，積極開發(fā)新產(chǎn)品、新技術，產(chǎn)出更多原始性科技成果。建立企業(yè)急需“卡脖子”技術和高校在研“殺手锏”技術對接機制，支持校企聯(lián)合開展應用性攻關。

提升品牌質(zhì)量。不斷完善質(zhì)量激勵、質(zhì)量促進、質(zhì)量責任、質(zhì)量安全等政策制度體系，激發(fā)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新動能。鼓勵工業(yè)企業(yè)設置首席質(zhì)量官崗位，組織開展全員參與的“質(zhì)量月”、QC小組競賽等質(zhì)量活動，創(chuàng)建以品質(zhì)為核心的企業(yè)文化，塑造企業(yè)質(zhì)量競爭力。積極宣傳推廣卓越績效評價、ISO9001質(zhì)量管理體系等先進質(zhì)量管理方法，組織計量、標準、檢測、認證、知識產(chǎn)權、質(zhì)量管理等領域相關專家深入企業(yè)進行巡回問診，通過“請進來培訓”、“登上門服務”等多種方式為企業(yè)提供質(zhì)量咨詢和技術服務，指導中小企業(yè)正確運用先進質(zhì)量管理方法，加強質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，提高質(zhì)量績效，為企業(yè)發(fā)展壯大夯實管理基礎。加強高價值專利轉(zhuǎn)化與運用。深入實施專利導航、重要專利轉(zhuǎn)化及專利密集型產(chǎn)業(yè)培育工程，培育一批對促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提升市場競爭力具有支撐保障作用的高價值專利，引進一批高質(zhì)量專利成果落地金昌，助力地方企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實施發(fā)明專利提質(zhì)倍增計劃，支持企業(yè)積極參與行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)標準制定，推動專利成果在企業(yè)轉(zhuǎn)化運用。

（四）推動數(shù)智融合提質(zhì)增效，全面提升發(fā)展能級

實施好數(shù)智融合提質(zhì)增效行動，統(tǒng)籌推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，全方位支撐工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，加強5G、數(shù)據(jù)中心、算力等基礎設施建設，深化工業(yè)數(shù)據(jù)應用，激活數(shù)據(jù)要素潛能，全面提升發(fā)展能級，努力在推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化轉(zhuǎn)型方面作出示范。

12.加強數(shù)字基礎設施建設。加快推進網(wǎng)絡基礎設施建設，推進5G網(wǎng)絡深度覆蓋工業(yè)園區(qū)，構建低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡。推動工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)絡改造提升，支持工業(yè)企業(yè)以IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）、VPN（虛擬專用網(wǎng)絡）、PON（工業(yè)無源光網(wǎng)絡）、工業(yè)無線、第四代/第五代移動通信技術等信息技術網(wǎng)絡與生產(chǎn)控制網(wǎng)絡融合。積極融入全國一體化算力網(wǎng)絡樞紐節(jié)點（甘肅）建設，有序推進紫金云大數(shù)據(jù)中心二、三期建設，著力引進數(shù)據(jù)存儲加工、計算清洗等上下游配套產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，做大做強數(shù)據(jù)存儲、災備等產(chǎn)業(yè)規(guī)模，著力發(fā)展數(shù)據(jù)清洗加工、計算、采集標注等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)對重點區(qū)域、重點行業(yè)的數(shù)據(jù)采集、匯聚和應用。鼓勵支持重點企業(yè)建設安全態(tài)勢感知和綜合防護系統(tǒng)，推動工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全分級分類管理，引導企業(yè)開展兩化融合管理體系升級版、DCMM（數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型）等國家標準貫標，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市招商局，金昌經(jīng)開區(qū)）

13.提升數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。建設北斗規(guī)模化應用先行城市，搶抓北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，立足資源稟賦和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托北斗導航位置服務數(shù)據(jù)中心甘肅分中心,圍繞標準、多級數(shù)據(jù)匯聚能力建設以及網(wǎng)格大數(shù)據(jù)分析服務能力，加快推進北斗時空融合編碼（西北）中心建設。推動北斗細分領域產(chǎn)品開發(fā)和市場化應用，率先在“智慧水利”、“智慧交通”、“應急指揮”、“智慧農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)環(huán)保”等場景中開展應用試點，積極拓展“北斗+”在工業(yè)領域的應用，培育北斗產(chǎn)業(yè)相關制造業(yè)，建設北斗規(guī)模化應用先行城市。做強網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)，落實省、市支持數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)管，全力引進物泊科技、上海找鋼網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡貨運企業(yè)入駐園區(qū)，推進金昌網(wǎng)絡貨運數(shù)字產(chǎn)業(yè)園持續(xù)健康發(fā)展。強化網(wǎng)絡貨運區(qū)塊鏈服務功能，逐步培育汽車后市場、保險、重點營運車輛監(jiān)控、維修檢測等配套服務，推動網(wǎng)絡貨運產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓夯l(fā)展，建設西部網(wǎng)絡貨運技術、交易和結(jié)算中心。(責任單位:市發(fā)改委、市公安局、市科技局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水務局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市招商局、金融監(jiān)管總局金昌分局,金昌經(jīng)開區(qū))

14.強化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用賦能。加快重點行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，支持電信、聯(lián)通、移動、華為、新華三等與金川集團合作建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和無人化工廠試點示范項目,加快實施金川集團“5G+”鎳鈷產(chǎn)業(yè)園、智慧礦山等項目，打造一批具有競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，建設5G工廠。鼓勵企業(yè)業(yè)務流程和設備上云、上平臺，促進工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用。發(fā)揮金川集團等企業(yè)技術和市場優(yōu)勢，聚焦“5G+”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點行業(yè)，打造一批典型應用場景，培育一批高質(zhì)量工業(yè)APP。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設，鼓勵金川集團、紫金云等建設行業(yè)二級節(jié)點平臺。加快智慧園區(qū)建設,推動實現(xiàn)安全、環(huán)保、應急一體化智能管理,逐步推進金昌經(jīng)開區(qū)智慧園區(qū)、永昌工業(yè)園（河西堡園區(qū)）智慧園區(qū)等項目建設。(責任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局,金昌經(jīng)開區(qū))

專欄3深化數(shù)字賦能，打造推進新型工業(yè)化“加速器”

有色冶金產(chǎn)業(yè)：推進5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、數(shù)字欒生等技術的應用，建立遠程集中控制中心，打通工序壁壘，實現(xiàn)工藝、生產(chǎn)和管理同步智能，建設全流程智能工廠和數(shù)字化車間。加快物聯(lián)網(wǎng)硬件、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術推廣應用，實現(xiàn)礦山全流程的少人無人化生產(chǎn)，實現(xiàn)冶煉加工企業(yè)全流程的智能生產(chǎn)和供應鏈協(xié)調(diào)與服務模式創(chuàng)新。

化工產(chǎn)業(yè)：不斷豐富企業(yè)生產(chǎn)管理、工藝控制、產(chǎn)品流向等方面數(shù)據(jù)，暢聯(lián)信息數(shù)據(jù)“孤島”，構建生產(chǎn)經(jīng)營、市場和供應鏈等分析模型，強化全過程一體化管控，推進數(shù)字孿生創(chuàng)新應用。

裝備制造產(chǎn)業(yè)：推進裝備產(chǎn)品數(shù)字化，加強新型傳感器、智能測量儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)、網(wǎng)絡通訊模塊等在重大技術裝備產(chǎn)品上的集成應用。培育智能制造新模式，支持信息技術(IT)網(wǎng)絡與生產(chǎn)控制(OT)網(wǎng)絡融合互通，壯大系統(tǒng)集成商隊伍，鼓勵通用裝備、電工電器裝備和新能源裝備等高端裝備企業(yè)拓展智能制造系統(tǒng)集成業(yè)務，增強系統(tǒng)解決方案供給能力。

建材產(chǎn)業(yè)：深化建材行業(yè)數(shù)據(jù)采集分析、窯爐優(yōu)化控制等信息技術應用，提升能源資源綜合利用效率，推動行業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化融合發(fā)展。引導企業(yè)加快水泥熟料、建筑材料制造等爐窯系統(tǒng)、粉磨加工、原燃料均質(zhì)等智能控制技術應用，推動企業(yè)工序用能設備的數(shù)字化、智能化改造和上云用云。

農(nóng)（畜）產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)：依托龍頭企業(yè)，加快新型傳感器、工業(yè)軟件等在企業(yè)生產(chǎn)過程中的集成應用，推進物聯(lián)網(wǎng)技術在種植、收購、加工、儲運、銷售使用環(huán)節(jié)的應用，構建從原料到終端產(chǎn)品的溯源系統(tǒng)，打通原材料、加工、物流、倉儲、電商全鏈條。

15.培育典型示范標桿。鼓勵企業(yè)加大投資力度，對生產(chǎn)設備和工藝流程進行智能化改造，提升核心裝備和關鍵工序的數(shù)字化水平，加快工業(yè)級智能硬件、智能機器人等新型智能制造裝備的普及運用。鼓勵企業(yè)開發(fā)應用基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的先進工藝控制系統(tǒng)，構建面向主要生產(chǎn)場景、工藝流程、關鍵核心設備的數(shù)字孿生模型，實現(xiàn)全流程實時監(jiān)控、動態(tài)調(diào)度和智能處置，提高生產(chǎn)制造精益化柔性化水平。依托“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，梳理一批典型數(shù)字應用場景，總結(jié)推廣優(yōu)秀解決方案，快速在細分行業(yè)復制推廣，培育創(chuàng)建一批示范引領作用強、綜合效益顯著的數(shù)字應用示范場景，形成“一行業(yè)一標桿”。(責任單位:市工信局、市發(fā)改委、市科技局,金昌經(jīng)開區(qū))

（五）推動綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，持續(xù)厚植生態(tài)底色

實施好綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展行動，堅持先立后破、穩(wěn)中求進、循序漸進，緊扣落實“雙碳”戰(zhàn)略，深入實施綠色制造工程，探索多樣化綠色轉(zhuǎn)型路徑，提高工業(yè)資源綜合利用效率和清潔生產(chǎn)水平，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構和能源消費結(jié)構優(yōu)化升級，努力在促進工業(yè)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展方面作出示范。

16.穩(wěn)妥推進工業(yè)領域碳減排。統(tǒng)籌推進工業(yè)領域特別是有色金屬、化工、建材等重點行業(yè)碳達峰。構建清潔高效低碳的工業(yè)能源消費結(jié)構，推動能源供給體系清潔化低碳化和終端能源消費電氣化，穩(wěn)步提升清潔能源比重。嚴格執(zhí)行水泥、焦化、電石等高耗能高排放低水平項目產(chǎn)能置換政策和煤電、石化、煤化工等行業(yè)產(chǎn)能控制政策。加強能源需求側(cè)管理，加快節(jié)能降碳技術研發(fā)和推廣，實施節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷和能效評估，提升重點用能設備能效。加快淘汰落后低效設備，推廣應用節(jié)能低碳新產(chǎn)品、新設備，鼓勵企業(yè)對標能耗限額標準先進值、能效標桿水平或國際先進水平，降低單位產(chǎn)品碳排放。研究建立碳定價體系、工業(yè)碳排放統(tǒng)計核算體系，提高重點行業(yè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測能力和產(chǎn)品綠色管理水平。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局，金昌經(jīng)開區(qū)）

17.加強能源資源節(jié)約高效利用。深入開展工業(yè)能效、水效提升行動，深挖能源資源節(jié)約潛力，培育更多能效、水效“領跑者”。加強再生資源利用，促進廢塑料、廢舊輪胎、廢紙、建筑垃圾等材料的高效再生循環(huán)利用。持續(xù)推進新能源汽車動力蓄電池回收利用工作，加強電池溯源管理、合作共建共享回收利用網(wǎng)點、梯級利用和再生利用，促進廢舊動力電池資源化、規(guī)?；?、高值化利用，推進退役光伏組件、風電機組葉片等新興固體廢棄物資源化利用。進一步推進磷石膏制品、工業(yè)固廢生態(tài)環(huán)保磚等資源綜合利用產(chǎn)品的推廣應用，提升冶煉廢渣、尾礦、電石渣綜合利用水平，鞏固全國工業(yè)資源綜合利用示范基地建設成果，全面推動“無廢城市”建設。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市商務局、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市招商局，金昌經(jīng)開區(qū)）

18.構建綠色制造和服務體系。嚴格落實以低碳為導向的評價指標和綠色工廠標準體系，深挖綠色發(fā)展?jié)摿?進一步健全全市綠色制造體系建設培育庫，大力開展以綠色設計產(chǎn)品、綠色工廠、工業(yè)“節(jié)水型企業(yè)”為重點的綠色制造體系建設。加大政策宣傳力度，通過專題培訓、配套市級獎勵政策等方式，開展示范性強、特色鮮明的綠色低碳企業(yè)培育，以典型示范帶動生產(chǎn)模式綠色轉(zhuǎn)型。實施綠色工廠、園區(qū)動態(tài)化管理，引導綠色工廠進一步提標改造，積極營造工業(yè)綠色低碳發(fā)展氛圍。開展強制性清潔生產(chǎn)審核，減少重點行業(yè)有機污染物和有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生、排放，加快末端治理設施升級改造，推廣先進適用環(huán)境治理裝備。（責任單位：市工信局、市生態(tài)環(huán)境局，金昌經(jīng)開區(qū)）

19.加快建設綠色能源體系。堅持供需雙側(cè)協(xié)同，統(tǒng)籌工業(yè)能源供給結(jié)構優(yōu)化和可再生能源推廣，構建清潔低碳、安全高效的綠色能源體系。加強工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設應用，穩(wěn)步提高清潔能源比重，推動“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同發(fā)展，提升新能源消納和存儲能力。支持有條件的企業(yè)開發(fā)利用風光電資源，探索建設綠電產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，不斷增強綠電產(chǎn)品市場競爭力。加快可再生能源、多元儲能、智慧能源管控一體化供能運行系統(tǒng)建設。持續(xù)推進終端用能電氣化、低碳化，逐步擴大電能占工業(yè)終端能源消費的比重。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開區(qū)）

專欄4綠色低碳發(fā)展，練好推進新型工業(yè)化“基本功”

有色冶金產(chǎn)業(yè):嚴格執(zhí)行國家關于重點行業(yè)產(chǎn)能置換要求，嚴把新建和改擴建項目的準入門檻，嚴格落實產(chǎn)能置換、項目備案、環(huán)境影響評價、節(jié)能審查等政策規(guī)定。深入推進有色冶金行業(yè)清潔生產(chǎn)，加速推進鎳、銅、鈷及貴金屬產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈“三化”改造，擴大精深加工，促進有色行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構優(yōu)化和清潔能源替代，提高水電、風電、太陽能發(fā)電等應用比重，提升產(chǎn)業(yè)綠色低碳生產(chǎn)水平，建設國家級清潔有色金屬生產(chǎn)基地。重點發(fā)展廢水及其中重金屬回收技術、冶煉爐渣綜合利用、稀散稀貴金屬提取工藝和裝備，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡，提高再生有色金屬產(chǎn)量，加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持清潔冶金技術研發(fā)中心開展應用技術研究和關鍵共性技術研究，加快推廣應用有色冶煉煙氣綜合利用等先進適用的綠色低碳技術，加強有色金屬生產(chǎn)過程余熱資源化利用，降低單位產(chǎn)品能耗和碳排放。

建材產(chǎn)業(yè):推進水泥等傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，延伸發(fā)展預拌混凝士、預拌砂漿、水泥基復合材料、混凝土制品和纖維水泥板等產(chǎn)業(yè)鏈，引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化水泥原料結(jié)構和產(chǎn)品結(jié)構，加快推廣高貝利特水泥、磷酸鎂水泥等低鈣水泥應用，鼓勵建材企業(yè)使用粉煤灰、電石渣、礦渣、磷石膏、硅鈣渣作為原料或水泥混合材，推進工藝低碳革新，開發(fā)高比例固體廢物利用的水泥生產(chǎn)技術，提升粉煤灰、電石渣等大宗工業(yè)固廢綜合利用效率。全面推行綠色制造，推廣節(jié)能技術設備，開展能源管理體系建設，實現(xiàn)節(jié)能增效。

化工產(chǎn)業(yè):加快企業(yè)現(xiàn)有裝置和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整，加大落后產(chǎn)能淘汰力度，提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有裝置的產(chǎn)品能效水平，引導企業(yè)轉(zhuǎn)變用能方式，鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。調(diào)整原料結(jié)構，控制新增原料用煤，推動原料輕質(zhì)化。鼓勵企業(yè)節(jié)能技術改造，強化煤炭清潔低碳高效利用，實施65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐超低排放改造，推廣應用大型氣化爐、全廢鍋流程等低碳工業(yè)技術裝備，推動能量梯級利用和物料循環(huán)利用。強化細顆粒物污染治理，統(tǒng)籌推進甘電投金昌發(fā)電公司、金川集團煤電機組節(jié)能降碳改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，推動焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。

（六）推動企業(yè)競爭力突破提升，加快建設一流企業(yè)

實施好企業(yè)競爭力突破提升行動，更好發(fā)揮企業(yè)對新型工業(yè)化的支撐作用，緊盯影響制約企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸和要害，以增強內(nèi)生動力、激發(fā)企業(yè)活力為目標，培育更多專精特新中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)和國內(nèi)、國際一流企業(yè)，引導大企業(yè)向中小企業(yè)開放場景和創(chuàng)新要素，進一步促進各類企業(yè)優(yōu)勢互補、競相發(fā)展，努力在構建大中小企業(yè)融通發(fā)展生態(tài)方面作出示范。

20.發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。圍繞培育提升“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵龍頭企業(yè)優(yōu)化整合產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈，鼓勵企業(yè)間戰(zhàn)略合作和兼并重組，增強各類資源協(xié)同配置能力，培育一批具有核心競爭力和生態(tài)主導力的產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)。切實發(fā)揮中央、省屬在金企業(yè)“頂梁柱”作用和市屬企業(yè)“頭雁”作用，開展國有企業(yè)改革深化提升行動，進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化經(jīng)營機制，帶動全市企業(yè)提升科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制和安全支撐水平。落實好《金昌市擬上市企業(yè)陪跑計劃》，精準開展“一企一策”重點培育和個性化輔導，幫助企業(yè)規(guī)范治理結(jié)構，加快資本市場直接融資步伐，鼓勵金川集團鎳鈷、銅貴等板塊上市，打造世界一流企業(yè)。推動晶科能源、德通國鈦、高能中色、佰利聯(lián)、甘肅甕福等鏈主企業(yè)深耕細分領域，研發(fā)高精尖產(chǎn)品，提高企業(yè)管理水平和核心競爭力，打造細分行業(yè)、細分市場的國內(nèi)一流企業(yè)。（責任單位：市政府國資委、市發(fā)改委、市科技局、市工信局，金昌經(jīng)開區(qū)）

21.加速培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。按照“梯度培育、分類實施、動態(tài)管理”的原則，完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫。建立服務專員制度，通過總體部署、分級培育、整體推進、動態(tài)管理的方式，構建從孵化培育、成長扶持到發(fā)展壯大的全生命周期梯度培育體系。加快培育主營業(yè)務突出、競爭能力強、成長性好、具有較強創(chuàng)新力的專精特新企業(yè)，更好凸顯企業(yè)支撐力和服務力。深入實施“自轉(zhuǎn)個、個轉(zhuǎn)企、企轉(zhuǎn)規(guī)、規(guī)轉(zhuǎn)股、股轉(zhuǎn)上”五轉(zhuǎn)工程，加大“初創(chuàng)型科技企業(yè)——科技型中小企業(yè)——高新技術企業(yè)——科技小巨人企業(yè)”進階培育力度，促進規(guī)模和質(zhì)量雙提升。引導金川集團鎳鹽公司創(chuàng)建世界一流專精特新示范企業(yè)，聚焦促進企業(yè)提高核心競爭力和增強核心功能，努力打造更多專業(yè)突出、創(chuàng)新驅(qū)動、管理精益、特色明顯的世界一流專精特新示范企業(yè)。（責任單位：市工信局、市科技局、市市場監(jiān)管局、市政府金融辦，金昌經(jīng)開區(qū)）

22.推動大中小企業(yè)融通發(fā)展。促進大中小企業(yè)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、數(shù)據(jù)鏈、資金鏈、服務鏈、人才鏈全面融通，著力構建大中小企業(yè)相互依存、相互促進的發(fā)展生態(tài)。推動中央、省屬在金企業(yè)和市屬重點企業(yè)發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)鏈主體支撐和融通帶動作用，與民營企業(yè)在技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)配套等方面開展合作。支持民營資本與國有資本聯(lián)合，依法依規(guī)共同參與重大項目投資建設運營，催生一批產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈合作伙伴和配套企業(yè)。加快打造一批主導產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡高效、治理服務完善、核心競爭力強的中小企業(yè)集群。（責任單位：市工信局、市發(fā)改委、市科技局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市政府國資委、市政府金融辦，金昌經(jīng)開區(qū)）

專欄5強化主體培育，壯大推進新型工業(yè)化“生力軍”

著力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)。深入挖掘一批具有較高專業(yè)化水平、較強創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，尤其是符合認定直通條件的企業(yè)，納入創(chuàng)新型中小企業(yè)培育庫，指導幫助培育庫內(nèi)企業(yè)按照《創(chuàng)新型中小企業(yè)評價標準》，對標創(chuàng)新能力、成長性、專業(yè)化三類六個指標，逐步提升企業(yè)創(chuàng)新水平。

大力培育省級專精特新中小企業(yè)。從全市創(chuàng)新型中小企業(yè)中挖掘一批實現(xiàn)專業(yè)化、精細化、特色化發(fā)展、創(chuàng)新能力強、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)，納入省級專精特新中小企業(yè)培育庫，鼓勵、引導培育庫內(nèi)企業(yè)按照《專精特新中小企業(yè)認定標準》，對標專業(yè)化、精細化、特色化和創(chuàng)新能力四類十五個基礎指標，逐步提升企業(yè)專精特新水平。

全力培育國家專精特新“小巨人”企業(yè)。從省級專精特新中小企業(yè)中挖掘一批位于產(chǎn)業(yè)基礎核心領域、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新能力突出、掌握核心技術、細分市場占有率高、質(zhì)量效益好的中小企業(yè)，納入國家專精特新“小巨人”中小企業(yè)培育庫，鼓勵、引導培育庫內(nèi)企業(yè)按照《專精特新“小巨人”企業(yè)認定標準》，對標專、精、特、新、鏈、品六個方面指標，進一步提升企業(yè)專精特新水平。

奮力培育創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)和專精特新示范企業(yè)。從國家級專精特新“小巨人”企業(yè)中挖掘長期專注于制造業(yè)特定細分產(chǎn)品市場，生產(chǎn)技術或工藝國際領先，單項產(chǎn)品市場占有率位居全球前列的企業(yè)，對標“產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領先、治理現(xiàn)代”和“專業(yè)突出、創(chuàng)新驅(qū)動、管理精益、特色明顯”的要求，奮力培育更多創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)和世界一流專精特新示范企業(yè)。

（七）推動工業(yè)園區(qū)提檔升級，不斷夯實承接載體

堅持把園區(qū)作為推進新型工業(yè)化的主陣地，加強統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化園區(qū)功能，壯大主導產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)規(guī)劃布局、基礎設施、管理服務等全面升級，不斷增強園區(qū)承載能力、吸附力、競爭力，努力在推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展方面作出示范。

23.培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。根據(jù)現(xiàn)有園區(qū)定位，聚焦培育提升“2+4”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，深耕園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，全力以赴延鏈補鏈強鏈，加快承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，抓好招商選資，積極引進國內(nèi)外龍頭企業(yè)，通過引進新技術、開發(fā)新產(chǎn)品，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升質(zhì)量水平。將金昌經(jīng)開區(qū)建成全國重要的新能源電池及電池材料生產(chǎn)供應基地和“一帶一路”沿線重要對外開放平臺，進入全國50強行列；永昌工業(yè)園全力打造高端綠色千億園區(qū)、西北化肥生產(chǎn)基地、西部重要的新型化工基地和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。(責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市招商局，金昌經(jīng)開區(qū))

24.優(yōu)化園區(qū)功能分區(qū)。統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能與城市功能，按照企業(yè)集中、資源集約、功能集成的要求，完善公共服務配套，加快教育、醫(yī)療、住房等公共服務資源向金昌經(jīng)開區(qū)延伸，提升工業(yè)園區(qū)整體品質(zhì)，促進產(chǎn)城人文融合，著力打造現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟綜合體，加強園區(qū)美化、綠化、凈化、亮化，在匯聚產(chǎn)業(yè)的同時集聚人口，防止區(qū)域空心化，提升園區(qū)對人口聚集和服務的支撐能力。(責任單位：市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局、市工信局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運輸局，金昌經(jīng)開區(qū))

25.持續(xù)完善基礎設施。牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展要求，對標先進園區(qū)，加快園區(qū)安全環(huán)保等基礎設施建設，健全完善風險分級管控和隱患排查治理安全預防控制體系,提升園區(qū)安全水平。完善公共服務平臺功能，引導園區(qū)加快標準化廠房、企業(yè)孵化器等生產(chǎn)性配套設施建設。加快推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G布局建設，支持園區(qū)以骨干企業(yè)為主體，聯(lián)合高等院校、科研院所建設高水平研發(fā)機構、創(chuàng)新基地。推進園區(qū)循環(huán)化改造，實現(xiàn)能源、水、土地等資源利用效率提升，二氧化碳、固體廢棄物、廢水、主要大氣污染物排放量大幅降低，園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展水平顯著提升。（責任單位：市應急管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開區(qū)）

26.開展畝均效益評價。落實《金昌市企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評價辦法（試行）》，新引進落地項目嚴格執(zhí)行畝均稅收、畝均產(chǎn)值等準入標準，健全以質(zhì)量和效益為導向的企業(yè)分類綜合評價機制，根據(jù)評價檔次實施一系列用地、用電、用能、污染物排放、科技、信貸等差別化政策，通過企業(yè)畝均效益綜合評價和資源要素差別化配置，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效領域和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，努力實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，金昌經(jīng)開區(qū)）

專欄6夯實載體支撐，做強推進新型工業(yè)化“主陣地”

金昌經(jīng)開區(qū)：加快提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和綜合配套能力，重點培育新能源電池、電池材料、粉末冶金、銅材精深加工、貴金屬深加工、鈦材料、數(shù)據(jù)信息、固廢綜合利用、化工循環(huán)等產(chǎn)業(yè)。加快生產(chǎn)性和生活性服務配套，完善金融、科研、保險、咨詢等生產(chǎn)性服務業(yè)和與產(chǎn)業(yè)相關的專業(yè)市場、科創(chuàng)孵化中心等功能配套；啟動金水新區(qū)生活服務區(qū)建設，完善小區(qū)、商超、市場等服務設施，帶動零售、餐飲、夜經(jīng)濟等生活性服務業(yè)發(fā)展，努力打造產(chǎn)城融合新載體和新平臺，持續(xù)提升園區(qū)吸引力，著力夯實產(chǎn)城融合發(fā)展的基礎支撐。

金川區(qū)中小企業(yè)園：發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢，重點發(fā)展與金昌經(jīng)開區(qū)有色金屬新材料、新能源鋰電、智能制造、儲能系統(tǒng)集成相配套產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，建設新材料加工制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、城鄉(xiāng)再生資源回收利用基地。

永昌工業(yè)園：提升園區(qū)規(guī)模和協(xié)同發(fā)展水平，重點推進煤、硫磷、氯堿、氟化工等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托金川集團培育有色金屬新材料、新能源、資源綜合利用、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，同步推進生物降解新材料、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代農(nóng)機裝備制造等產(chǎn)業(yè)，全力打造高端綠色千億園區(qū)、西北化肥生產(chǎn)基地、西部重要的新型化工基地和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

（八）推動開放合作互利共贏，加快構建高質(zhì)量發(fā)展格局

緊扣建設向西開放開發(fā)重要平臺目標，主動融入“一帶一路”建設，深度融入“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，著力提升開放通道、平臺基礎優(yōu)勢，著力促進創(chuàng)新要素開放合作，著力加快外貿(mào)優(yōu)化升級，以高水平開放推動高質(zhì)量發(fā)展。加強新型工業(yè)化引領和支撐作用，推動新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化良性互動、支撐帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，構建高質(zhì)量發(fā)展格局。努力在促進高水平對外開放、發(fā)揮新型工業(yè)化引領和支撐作用方面作出示范。

27.深化區(qū)域協(xié)作。加強與山東、天津、廣西、武漢等省市合作，共建產(chǎn)業(yè)合作示范園，發(fā)展“飛地經(jīng)濟”。積極融入全省“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局，促進產(chǎn)業(yè)、資源優(yōu)勢互補，抱團發(fā)展。加強與蘭西城市群、蘭白經(jīng)濟區(qū)、蘭州新區(qū)、蘭州榆中生態(tài)創(chuàng)新城、蘭州白銀國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、酒嘉經(jīng)濟區(qū)及內(nèi)蒙阿盟地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和交流。積極推進金武組團發(fā)展，培育經(jīng)濟增長極。（責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市工信局、市招商局，金昌經(jīng)開區(qū)）

28.加強對外合作。以“一帶一路”共建國家為重點，深化重點項目合作，開拓俄羅斯、伊朗、哈薩克斯坦、蒙古等國家市場。積極培育全省制造業(yè)“一帶一路”拓展平臺支撐企業(yè)，鼓勵金川集團鞏固和提升其海外市場地位，抓好資源項目運營、盤活工作，積極推進高水平對外開放合作。認真落實鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，完善外資項目落地服務，提高外資吸引力。鼓勵金川集團、宇恒鎳網(wǎng)等重點出口企業(yè)，拓展“一帶一路”沿線市場和新興市場，提高產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和抗風險能力；主動幫助中小微外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，協(xié)調(diào)解決企業(yè)出口過程中的問題難題，擴大出口規(guī)模。（責任單位：市商務局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開區(qū)）

29.積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認真落實《關于促進制造業(yè)有序轉(zhuǎn)移的指導意見》，搶抓共建“一帶一路”、推進西部大開發(fā)形成新格局、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等國家重大戰(zhàn)略機遇，緊盯長三角、珠三角、京津冀等重點區(qū)域，大力開展“引大引強引頭部”行動，實行以商招商、小分隊招商、合作招商、“互聯(lián)網(wǎng)＋招商”等新模式，推進招商引資主體多元化、模式多樣化、對象精準化，大力引進新能源和新能源電池、有色金屬精深加工、數(shù)字智能、化工新材料等產(chǎn)業(yè)項目。（責任單位：市招商局、市發(fā)改委、市工信局，金昌經(jīng)開區(qū)）

30.推動三次產(chǎn)業(yè)高效融合。統(tǒng)籌規(guī)劃城市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、基礎設施體系、公共服務體系建設，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚與城市建設相互促進、融合發(fā)展。推進鄉(xiāng)村振興，加快運用先進適用的工業(yè)技術、現(xiàn)代裝備、管理理念等反哺農(nóng)業(yè)，持續(xù)開展鏈主企業(yè)帶鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、龍頭企業(yè)帶村行動，促進工業(yè)資本流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。支持企業(yè)順應新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化需求打好“融合牌”，強化新型工業(yè)化支撐引領作用，推動形成良性互動的發(fā)展格局。（責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，金昌經(jīng)開區(qū)）

四、保障措施

（一）加強組織領導。把黨的領導始終貫穿推進新型工業(yè)化全過程，持續(xù)完善黨委（黨組）統(tǒng)一領導、政府負責落實、企業(yè)發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的工作格局。市強工業(yè)行動專班各成員單位要全面落實確定的各項目標任務，加強協(xié)作配合，統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化?？h區(qū)要結(jié)合實際細化落實重點工作任務、具體舉措、節(jié)點安排和責任分工，實行重點工作清單化管理、體系化推進，切實抓好各項目標任務落地見效。各級各有關部門要積極做好推進新型工業(yè)化的宣傳引導，營造良好環(huán)境和社會氛圍。

（二）健全政策體系。全面貫徹落實黨中央、國務院關于推進新型工業(yè)化的決策部署和省委省政府工作要求，加快構建與我市推進新型工業(yè)化相適應的制度機制。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、數(shù)字化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型、企業(yè)培育等重點領域，研究出臺相關配套政策措施，率先形成創(chuàng)新性、突破性制度成果。積極爭取承擔國家和省級改革試點、探索示范任務，努力在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、科技創(chuàng)新、數(shù)字化和綠色化改造、大中小企業(yè)融通發(fā)展等方面先行先試，探索經(jīng)驗、示范帶動。

（三）深化市企融合。認真落實市企融合一體化高質(zhì)量發(fā)展各項工作機制，市企合力推進新型工業(yè)化、打造新質(zhì)生產(chǎn)力，合力推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，合力提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，合力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，合力保障國家關鍵礦產(chǎn)資源和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全，堅定不移推動高水平市企融合一體化發(fā)展，共同打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)。

（四）強化要素供給。堅持“要素跟著項目走”，完善保供機制，提升煤電油氣運水等要素保障能力。落實好新增可再生能源和原料用能消費不納入能源消費總量控制政策。用足用活土地政策，積極爭取省級“引大引強引頭部”行動安排用地計劃，加大市級統(tǒng)籌配置用地計劃力度，全力保障各類項目用地計劃需求，多措并舉推動項目落地實施。推行“信用承諾制+標準地+幫辦代辦+信易貸模式”，實現(xiàn)項目“拿地即開工”。

（五）加強人才保障。堅持引進和培養(yǎng)相結(jié)合、引才和引智相結(jié)合，引進一批產(chǎn)業(yè)領軍人才和創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)一批本土領軍人才和學科帶頭人。進一步加大行政機關干部和企業(yè)管理干部的掛職交流力度，通過掛職鍛煉解放思想、開闊視野、轉(zhuǎn)變作風、增長才干。整合市內(nèi)職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源，支持職業(yè)院校將專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，加大重點產(chǎn)業(yè)技能人才培育力度，支持職業(yè)院校與市域企業(yè)聯(lián)合開展特色學徒制、現(xiàn)場工程師技能人才培養(yǎng)，加快構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為金昌全面轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展提供人才和技能支撐。大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，辦好“金昌企業(yè)家日”系列活動，鼓勵企業(yè)家堅守實業(yè)、辦好企業(yè)、爭創(chuàng)一流，為推進新型工業(yè)化注入強大精神動力。

（六）加大財稅金融支持。強化政策供給，加大對推進新型工業(yè)化的資金保障，設立打造全省新型工業(yè)化示范區(qū)專項資金，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，引導園區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)加快升級轉(zhuǎn)型,做優(yōu)做強實體經(jīng)濟。認真落實研發(fā)費用加計扣除、增值稅加計抵減等稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收政策對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術進步的引導作用。加大政銀企對接力度，定期召開政銀企對接會，引導銀行業(yè)金融機構擴大中長期貸款、信用貸款規(guī)模，發(fā)放中長期貸款。落實落細金融顧問制度，積極為企業(yè)提供個性化、差異化和精細化的公益金融業(yè)務服務。

（七）優(yōu)化營商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，推廣使用涉企政策精準推送和“不來即享”服務系統(tǒng)，加強作風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，嚴格落實投資項目審批流程，堅決兌現(xiàn)政府承諾，落實優(yōu)惠扶持政策，著力營造政策穩(wěn)定、競爭公平、服務高效、成本優(yōu)惠的一流營商環(huán)境。持續(xù)深化親清政商關系，推動領導干部包抓聯(lián)企業(yè)全覆蓋，優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。加強工業(yè)經(jīng)濟監(jiān)測分析，認真落實“六必訪”、政企溝通交流聯(lián)席會議等制度機制，以新時代“店小二”意識服務企業(yè)發(fā)展。

來源：國際能源